關於對鐵路股份制企業固定資產管理的思考

論文類別:財務管理論文 > 財務理論論文
論文標簽:資產管理論文 鐵路管理論文
論文作者: 劉雪美
上傳時間:2012/12/22 10:46:00

  摘要:固定資產的有效管理對於企业的可持續發展尤為重要,作為鐵路运輸企業,要采取措施,加強對固定資產的管理,從而有效提高企業競争力,提高企業經濟效益。本文分析了當前鐵路運輸企業在固定資產管理方面出現的問題,並就如何提高管理效率提出了自己的看法。

  關鍵詞:鐵路運输企業,固定資產,管理

  固定資產是指企業使用年限超過一年的房屋、設備等同企業经營活動相關的勞動資料,對於固定資產的有效管理是提高企業運行效率,完善企業經營,提高企業生產能力和效益的有效途徑。對於鐵路運輸企業來說,企業固定資產是其主要生產要素,鐵路行業具有資產龐大、點多線長的特點,隨著當前我國铁路線路的建設規模的不斷擴大,技術改造的不斷加強,鐵路固定資產在企業資產中的比重越來越明顯,如果不能對其进行有效管理,就會在很大程度上影響企業的經濟效益。

  一、我國鐵路股份制企業的固定資產管理

  1.1.鐵路運輸行業當前的股份制改革情況

  隨著市場經濟的不斷發展,我國鐵路運輸企業的股份制改革也不斷發展,當前我國鐵路事业發展漸具規模,鐵路运輸企業逐漸走向市場,部分企业實施股份制試點的經验和教訓,都有效推動了我國相關企業實施股份制经營和管理。

  当前我國鐵路運輸企業逐漸分離所有權和經營權,加快企業內部重組和優化,進行股份制改革,嘗試多渠道投資方式,明確產权歸屬,實施政企分開,科學管理,實現產權的多元化,有效推動了企業的发展和在市場中的主體地位。

  1.2鐵路股份制企業固定資產管理的現狀

  隨著我國經濟建設的不斷發展,相關部分铁路運輸企業實施股份制改革之後,在完善固定資產管理體系,加強固定資產管理方面做出了大量的努力,並取得了大量很大的成效,但同時仍舊有不少鐵路運輸企業忽視固定资產的管理作用,不能有效對固定资產管理進行有效地長遠规劃,相關管理系統存在著大量一定的漏洞,從而導致管理松散,鐵路運輸企業效益的提高也受到嚴重阻礙,這樣不僅會增加铁路運輸企業的生產和運營成本,降低鐵路運輸企業競爭力,还會並在一定程度上損害國家利益。

  二、當前鐵路股份制企業固定資產管理中存在的問題

  2.1固定資产使用效率不高

  当前,在部分鐵路運輸企业中,大量存在著固定資产使用效率不高的現象,對於鐵路運輸企業固定資產缺乏统一的調配和使用,資產配置模式存在嚴重缺陷,鐵路運输企業內部各個部門間不顧企業整體效益,各自為政,導致固定資產重復購置,不能有效地發揮作用。許多鐵路運輸企業重投入輕管理,資产管理制度不健全,相关管理人員專業素養不高,也導致了固定資產利用效益不高,不能有效提高企業的經濟效益。

  2.2產權過於单一

  當前許多铁路運輸企業,雖然實施了股份制改革,但改革力度不徹底,許多企業依舊把国家投資作為企業發展和經營的資金來源,上级部門的幹預行為過多,企業的責權利不統一,在社會主義市場經濟的條件下,鐵路運輸企業不能有效認识到調整產權,合理使用社會資金,優化資產構成的重要性,從而導致許多企業掛著股份制的名號,卻依舊采用單一的產權配置。從而使得相關铁路運輸企業的固定資產不能靈活使用和經營,從而造成資金不足、效益不高的現狀。

  2.3管理制度不健全

  對于固定資產的管理,本身就是一項复雜的組織工作,因為他它和財務、工程、及固定資產管理部門、使用部門都有著密切的聯系,并不是單一就能夠實現有效管理,而需要各職能部門共同參與管理來完成。目前對於鐵路部門來說,固定資產的管理制度還不夠完善,流於形式,各部門之間的權責界定不夠明確,使得各部門之間在資產管理工作中的流程缺乏可操作性,從而造成固定資产在整個企業裏管理的效果和控制的力度達不到最佳效果。

  2.4審計监督力度不夠

  固定資產審計,是指審計機構依法对被審計單位固定資產增減、使用的真實、合法和效益進行的審计監督。

  但當前部分鐵路運输企業在對固定資產的审計方面力度不夠,存在著審計力量不足,審計工作中职責不清,企業內部審計收人員素質不高、審計制度和人員配置不合理等問题,對於固定資產的審計缺乏時效性和規範性,對於固定資产在使用過程中遇到的資產閑置、賬實不符等問題缺乏必要的審計監督。同時企業審计大部分是事後審計,缺乏對於固定资產審計的事前預防制度和事中監控制度。

  2.5相關管理人員素質不高

  在我國當前的鐵路運輸企業,許多固定資產管理人員責任心不強,管理意識極其淡薄。同時業務素養不高,相關的管理知識貧乏,從而無法有效的提高固定資产的使用水平。甚至有部分管理人员不惜違反相關規定,为了自身利益,擅自挪用、變卖鐵路運輸企業固定資產,造成了企業固定資產的大量流失,給企業造成了嚴重的損失。

  2.6管理信息化水平有待提高

  固定資產清查流於形式, 固定資產潛力挖掘不充分

  铁路運輸企業受舊體制的影響,對固定資產使用較為重視,而忽視了對固定資產實物的控制。缺少固定資产的定期清查盤點制度,即使進行固定資產清查,也是走過場,流于形式。部分企業長期不對賬、不清點,監管不力,賬面反映的固定資產與實物不符,有賬無物、有物無賬的現象較多,使固定資產修舊利廢挖掘不充分,家底不清等弊端。

  隨著鐵路運输業的不斷發展,新的技術和管理對信息化的要求更加嚴格,由於以前落後的資產財務管理方式使得信息傳遞受到時間和空間的限制,然而計算機在行業內的運用更加廣範之後,鐵路部門對以前固定資產舊的記账管理方式進行了徹底更換,全面實現了互聯網信息化管理模式,大大提高了工作效率,降低了資產管理的成本。但計算机管理期初,由於操作和人員配置上對固定資產職能部門之間的信息共享平臺未能真正實現,导致信息不暢通,不能快捷迅速及時反映和掌握固定資产目前的變動情況當然就直接影響到固定資產管理的時效性了,那麽在信息化水平管理上就需要進一步的提高,才能保證鐵路部門各個環節都得以正常有序、安全、高效的運作。

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  三、提高鐵路运輸企業固定資產管理的相關对策

  3.1實現產權多元化

  企業要生存和發展,就要改變當前產權單一的現狀,對固定資產所有權進行有效改革,轉變管理職能,落實企業經營權,建立适應市場經濟發展的企業所有权管理制度。在遵守國家相關規定的前提下,實施政企職責分離,所有權和经營權相分離,積極落實股份制經營,租賃經營,中外合資经營等經營方式,優化資产組合,明確產權歸屬,實現產權的多元化,建立產權清晰,責任明确的現代企業管理制度。

  3.2強化管理理念,加大控制力度

  根據不相容職務分離控制原則,建立企業內部固定資产管理的內部控制制度,將職責分工、授權批準、預算控制、驗收交接及日常保管盤點、監督檢查等內容都明細化到管理制度中去,通過規范性文件來加強管控力度。

  只有建立起明確合理的管理流程,才能確保各部門在固定資產管理環節上分工權限職責都有理有據,才能從制度上保證管理操作的規範化、有序化,避免少數人因管理制度上的漏洞得不到監控,進而徹底解決固定資產賬實不符、閑置浪費等遺漏現象,確保管理工作在管理理念的強化下更加規範和有效。

  3.3加強內部審計監督力度

  鑒於審計機構的独立性和權威性加強問题,鐵路部門可以建立起由董事會直接負責的審計委員會來全面領導处理企業的內部工作,將更大的獨立性賦予審計人員,保證他們的更高的權威性,這樣做就可以預防财務主管在企業經營者的被迫意誌驅使下言聽計從,损害企業的利益,欺上瞒下互相包庇,最終造成內部人控制企業要害部門的危險局面,故加強內部審計監督制度非常必要。

  那麽要加強内部審計隊伍的建設,提高內審人員的素質,建立起一支经過專業培訓,思想先進、品德優良、技術精煉的內部审計團隊,就必須要建立起一套適合鐵路部門自身內部审計工作得考核辦法,讓审計工作有可操作的制度約束,方可實現其監督的作用。

  3.4加強隊伍建設,提高相关人員素質

  固定資產的管理是一項繁瑣且技術性較強的工作,那麽固定資產管理制度的規范和完善就需要相關人員嚴格执行,並發揮其管理作用的實際效果。所以鐵路部門應該加強固定資产管理的宣傳工作,通過法律法規的宣傳活動讓更多的人認識到固定資產管理工作的重要性,提高相關部門人员的責任意識。同時加強管理人員和資產使用人員的培訓工作,逐步提高和改善管理人員的业務知識,在掌握市場行情及企業自身資產情況的情況,将使用和變動的監管力度發揮的更加有度,從而實現隊伍業務素質的全面提升。

  3.5強化資產清查力度,提高固定資產使用效率 提高信息化水平

  根據會計制度規定,固定資產應進行定期清查。每年至少盤點一次,以保證固定资產的實有數與賬面結存数是否相符,固定資產的保管、使用、維修等情況是否正常。通過清查盤点,及時發現和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決出現的各種問題,制定相應的改進措施,保證固定資產的安全和完整。在清查過程中,要明確固定資產的產权和資產歸屬的基礎上,對所管理的各類資產進行全面清理、登記、核對,核實資產的使用狀態及技術狀況,做到“有賬必清、見物就點、不重不漏、不留死角”,確保資產清查結果內容反映完整,數據真實可靠。

  目前,固定資產信息化水平非常落後,信息量大、使用周期長、管理難度大,这給固定資產管理工作增加了难度。作為固定資產管理的重要手段-信息化管理在现有的財務管理系統上,鐵路部門引入了固定資產條碼管理系統,通過條碼對固定資產進行標識,實现整個固定資產周期和使用狀況的全程跟蹤;對於业務數據也能及時采集,實現固定資產價值的動態管理和實物的動态管理工作;進而使得各部門之間能够實現信息共享,保證信息流和实物流的對應,最終提高固定資產管理工作的效率。

  四、結語

  總之,鐵路運輸企业的固定資產管理工作對於企業的可持續發展就有著極大的推動作用,其重要性不言而喻,企業要重視對於固定資產的管理,采取有效措施提高管理水平,確保固定資產的安全與合理使用,提高企業的市场競爭力。

  

參考文獻

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  [2]馬馭.淺議如何做好企業固定資產管理工作[J].商場現代化,2008年第36期.

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