關於加強獻血者檔案管理之我見

論文類別:公共管理論文 > 檔案管理論文
論文作者: 黃蓉
上傳時間:2012/4/17 13:10:00

【摘要】獻血者檔案是中心血站業務檔案的重要組成部分,是對一名無償獻血者個人信息、血液檢測結果、實驗記錄等情況的真實反映,也是維护獻血者及受血者和采供血機构、醫療機構公正的重要依據。從血液安全管理的角度来看,獻血者檔案是無償獻血者个人血液各項指標、身體基本健康狀况及血液受益人等方面真實有效的原始資料和數據。因此管好用好獻血者檔案,对日常管理好獻血隊伍、對應付采供血緊急任務起著重要作用。隨著采供血事業的快速發展,如何進一步加強對獻血者檔案管理,不斷推進無償獻血事業的深入开展, 就成了中心血站檔案管理中不容忽視的問題。
【關鍵詞】加強 獻血者 檔案管理
    一、當前獻血者檔案管理中存在的不足
    一是對檔案管理重視不夠,設施較為簡陋。部分領導对獻血者檔案管理工作的認識還存在著一些誤區,認为獻血者檔案工作就是保管的事務性工作,不是單位“中心”工作,只要不丟失,不泄密,能應付外調、查阅就行了。甚至有些領導認為檔案工作只是檔案部門的事,或认為直接是專(兼)職档案管理人員的事。因此,往往未把獻血者檔案管理工作納入到議事日程,不够重視獻血者檔案管理工作,檔案室建設設計不標準、不规範,“六防”設備不配套,易引起檔案材料黴變、蟲蛀,影響档案的美觀整潔、完整。
    二是檔案管理人員管理水平還有待進一步提高。由於檔案管理人員大多數是兼職,因此導致了管档人員工作變動頻繁,加之管檔專業知識培訓較少,業務不熟,對档案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解,難以適應檔案管理工作。又因為大多數檔案人員身兼数職,對檔案工作精力投入不足,因此會严重影響了檔案管理水平。管理手段也較陳舊,调閱檔案時喜歡采用原始的手工操作方式,信息化程度不高。有些先進的技術手段還沒有充分挖掘和發揮,不利於档案管理效率的提高,還造成一定的資源浪費,甚至直接影響到獻血者檔案的完整與安全,如反復調阅紙張變脆、字跡褪色。
    三是獻血者檔案收集歸檔工作力度不夠。由於收集歸档工作制度還不夠健全,導致檔案管理人員執行不嚴格,收集歸檔工作被動、不及時。而且收集歸檔的材料不全面,不能準確反映每個獻血者的全面真實情況,尤其是獻血者的血液如報廢去向或受血者等未能記录完整。這些都嚴重影響了獻血者档案的質量,降低了獻血者檔案的利用率。
    二、加強獻血者檔案管理的幾點建議
    一是進一步提高思想認識,加強对獻血者檔案管理工作的領導。領导的重視是做好檔案工作的重要保證。只有單位領導将其納入到重要議事日程,高度重視檔案管理工作,建立健全檔案管理領導小組和檔案管理制度,定期不定期開展指導、檢查和督促,發現問題及时解決。同時,各科室要密切配合,認真抓好檔案資料的收集、整理、歸檔等每一環節,形成上下重視,人人重視,齊抓共管,這樣才能保證獻血者档案的完整歸檔,安全管理,有效地提供利用。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com    二是进一步加大財政投入,提升檔案管理的硬軟件水平。中心血站要在檔案工作上舍得經費投入,做到年初有档案經費預算安排,年中有檔案專項經費落實,年終有檔案硬軟件設施添置。尤其要在檔案的维護、保護和搶救以及檔案信息化建設等方面經費予以重點保障,專項列支;要按標准按要求建設好規範化的綜合檔案室,購置必備的檔案櫃、電腦、掃描儀、監視器等設備,進一步搞好防盜、防黴、防虫、防潮、防火等配套安全措施,進一步提高檔案管理信息化水平,確保檔案資料不損壞、無丟失,又保證檔案信息不泄密、無失密。獻血者檔案是無償獻血者的信息資源庫。要提高档案管理工作水平,充分发揮獻血者檔案在血站業務管理中的作用,就必須借助血站計算機信息化、網絡化管理的优勢,註重電子檔案的管理使用,使档案信息能夠被更好的利用,以提高檔案信息化和自動化管理水平,為血站管理和采供血工作提供優質高效的服務。
    三是进一步加強檔案人員培訓,提高檔案管理人員的素質。要配置專(兼)職档案管理人員,落實管檔人員待遇。注重檔案管理幹部的培養,選擇政治上可靠、作風正派、責任心强的幹部從事檔案工作,要求做到“勤(建檔要勤,各种表證存檔要勤);“細”(工作要認真仔細,各類表核對要仔細);“嚴”(嚴格管理,從開始就把好建檔关口)。”要定期組織檔案管理人員到省、市級進行檔案管理業務培訓,讓他們掌握新的知識和先進的管理技術,進一步增強档案管理的重要性、責任心和事業心,提高档案管理的技術水平。
    四是進一步規範管理制度,註重檔案資料收集。收集獻血者檔案材料是做好獻血者檔案工作的基礎。《血站管理办法》規定,獻血有關檔案资料要至少保存10年。獻血者征詢、體檢、采血、檢驗、發放的原始記錄作為日後用血返还和輸血糾紛的歷史記载與見證具有長期甚至永久性的保存價值。檔案室集中保管著大量的獻血者信息,檔案管理人員必須及時收集、梳理與檔案有關的各種材料。对不符合歸檔要求的材料要及時進行處理,手續不全的材料要退回血站各科室及時進行补辦,確保材料齊全完整、手續完備,保證人事檔案的權威性、准確性和真實性。要進一步建立健全《獻血者檔案資料查閱制度》、《獻血者隱私保密制度》、《獻血者檔案工作目標管理考核制度》等,做到從收集、归檔到移交檔案室統一管理以及档案的日常保管、借閱、利用都有專人負責,做到轉入、轉出、接收材料有登記,查閱、借閱檔案有登记,對永久、長期保存的檔案應定期向上級主管部門或檔案部門進行移交,保證檔案管理規範有序。  
參 考 文 獻
[1]《血站管理辦法》.中華人民共和國衛生部.
[2]嚴麗琴,毛建軍.献血資料的收集和保管.中國输血雜誌,2005年6月第18卷第3期.转貼於 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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