試論加快發展德清中小企業的對策研究

論文類別:工商管理論文 > 企業文化論文
論文作者: 李健
上傳時間:2013/1/26 8:46:00

  【論文摘要】德清縣先後8次進入全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市),是全省塊狀經濟向現代產業集群轉型升級示範區試點單位, 擁有全省第一個縣級生物醫藥產業集群,生物醫藥產業已經成為德清縣的三大主導產業之一。本文對全縣中小企業發展狀況進行分析,找出中小發展中存在的問題,並提出有針對性的對策建議。

  【論文關鍵詞】中小企業;發展;對策研究

  2011年德清縣人均GDP突破10000美元,再次進入全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)隊列,排名第42位,全縣綜合實力大幅提高,企業轉型升級成效顯著。與此同時,我們清醒地看到我縣經濟結構性、素質性矛盾仍然比較突出。當前,經濟全球化縱深發展,世界金融危機影響深遠,以新能源、新材料、信息技術等為代表的新一輪技術革命正孕育著新興產業的重大突破,在經濟發展方式從粗放型向集約型轉變的過程中,我縣中小企業如何進一步大發展、大提高、再上新臺階、再造新優勢、再現新輝煌,將直接關系到德清經濟和社會發展的全局。

  一、中小企業基本概況

  十一五以來,我縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,大力實施“開放帶動、接軌滬杭”和“開放創新、接滬融杭”戰略,以“3+X”工業產業體系為主導,以三化同步為工作舉措,以縣十三次黨代會確定的目標為動力,全縣上下奮勇當先、實幹當先,克服內外經濟環境不利因素,中小企業實現了平穩發展,各項經濟指標實現了同步增長。
  2012年1-10份,我縣有中小企業9025家,占全縣企業比重達96%以上,從業人員250133人,工業總產值1240億元,主營業務收入1281.3億元,實繳稅金28.8億元,資產總額704.5億元,固定資產投資81.4億元;其中規模以上企業588家,從業人員80329人,工業總產值649.3億元,主營業務收入598.9億元,實繳稅金15.2億元,資產總額446億元,固定資產投資59.1億元。外貿進出口166695萬美元,出口亞洲、非洲、歐洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲比例分別為26.1%、3.9%、36.1%、23.4%、5.3%、5.2%。完成合同外資27344萬美元,實到外資7175.5萬美元,實到內資385833萬元,有到位資金的杭資項目135個,實際到位資金30.8億元。

  二、中小企業發展面臨的問題

  全球金融危機以來,我縣經濟發展速度有所減緩,目前仍處於恢復性增長期。專家預測,在應對經濟周期性調整的過程中,中國經濟出現總體緩慢下降的趨勢,“十二五”時期中國經濟將邁入年均增長速度7%左右的中速增長期;浙江省經濟運行將處於新一輪調整周期的上升階段,年均增長速將保持8%左右,並總體呈現“前低後高、保持中速”的增長特征。
  人工成本升高。我縣2008年9月1日開始實行780元/月的最低工資標準,2010年4月1日起,德清縣最低工資標準從原來的每月780元,調整為每月900元,同時,根據《湖州市人民政府關於調整全市最低工資標準的通知》,非全日制工作的最低小時工資標準也同時調整為7.3元每小時。 從2011年4月1日起 ,德清縣每月最低工資標準從原來900元調整至每月1060元。大多數原材漲價幅度遠超過產品漲價,企業利潤空間進一步壓縮。
  產業布局有待進一步優化。轉變經濟發展方式,其中一個要點是要大力發展服務業,而服務業恰恰是容納就業最好的、最多的、最大的行業。我縣一、二、三產業增加值比例結構從2006年的8.5:62.3:29.2調整為2011年的7.3:58.2:34.5,服務業提升較快,但占比仍然偏低。近年來,服務業產業占世界GDP的比重持續上升,發展中國家達到60%左右,發達國家普遍達到70%以上,生產性占整個服務業比重超過了50%,其中美國達到了58.8%,歐盟達到了50.3%。發展服務業是解決我縣就業問題的重要途徑,服務業將成為我縣就業的主要行業,將發揮越來越重要的作用。
  此外,內需疲弱,外需萎縮,企業訂單不足,資金缺口增大,產品價格下滑等因素都是當前需要面對的問題。

  三、中小企業發展的對策措施

  (一)統籌謀劃,切實抓好要素保障
  加大金融創新,鼓勵金融機構在符合相關政策的條件下,大膽創新,不斷開發符合我縣實際的金融產品,提升中小微企業融資工作服務水平,同時,積極協調金融機構制定完善中小企業信貸管理辦法,為企業貸款和銀行放款提供服務,以緩解我縣中小企業貸款難問題。優化土地要素配置,一方面優先保障農民新村建設用地,優先保障開工建設的重點產業項目用地,優先保障平臺建設。另一方面通過向上爭取,獲取更多的建設用地指標。同時鼓勵企業加大技改投入,努力提高單位土地利用效率。
 (二)調查研究,加強經濟運行監測
  面對復雜的國內國際形勢,進一步加強對經濟運行的監測和綜合協調力度,召開行業運行分析會議,及時正確了解企業及行業的運行情況。對50家行業龍頭企業和50家擬培育企業采取定期走訪,及時了解企業的生產經營情況和發展動態。協調相關部門加強實踐監測,著重對規模以上企業用電、納稅、信貸等重點關註,正確掌握經濟運行情況。深入研究我縣的重點發展規劃和省、市出臺的政策意見,更好指導企業和行業協調發展,做好價格監測,落實價格預警制度。

免費論文下載中心 http://www.hi138.com   (三)完善平臺,強勢推進項目進度
  充分發揮項目建設考核與幹部聯系企業機制,牢牢把握浙商回歸的契機,切實抓好“大好高”項目引進。全力推進四大平臺建設,加快項目落地,狠抓項目進度,建立項目推進分工責任制,挖潛力、出實招。加快研發中心、檢測中心和信息中心等公共服務平臺建設,培育區域品牌,突破關鍵技術,建設特色園區,實現塊狀經濟向產業集群的過渡轉移。推進工業園區配套設施建設,提升園區公共服務功能,加速工業平臺職工公寓建設,完善平臺綠化美化亮化等管理,確保園區基礎設施與重點項目按期啟動建設,使投入盡快轉化為產出。對全縣72個省、市重點項目、42項重大實施項目、32項重大前期項目采取聽匯報、實地看、查臺賬等具體措施摸清情況,找出癥結,研究對策,做到實地督查強服務、動態分析強溝通、督察督辦提增效、責任追究強問責。
  大力促進佐力藥業、歐詩漫、我武生物等企業技術創新改造力度,做精做優德清經濟開發區(高新園區)生物醫藥產業特色園區,加快推進諾貝爾陶瓷及新型復合材料項目建設,做專做特乾元區塊裝飾建材園區。同時大力推動通用航空省高技術產業基地和地理信息產業園建設。
  (四)招商選資,制定行業引入標準
  堅持招商選資“一號工程”不動搖,加快 “3+X”工業產業體系發展。通過引進天馬重工、鼎力機械、智海化工設備、久運汽車配件等一批先進裝備制造業項目,做大做強臨杭工業區先進裝備制造業。優化調整招商隊伍,加大對招商引資的考核和獎懲制度,全力抓好意向項目簽約落地。特別使對接央企、世界500強企業在政策允許的範圍內給予充分的政策優惠,充實大型優質外資來源,爭取引進龍頭企業,達到引進一個企業,帶動一個產業的效應。制定產業準入標準,對不符合國家產業導向的項目堅決否定,明確重點環節、協調配套、產業升級的全方位篩選標準。
  (五)結構調整,優化產業鏈布局
  大力改造提升傳統產業,加快用先進技術、先進裝備、先進工藝提升產業層次、產品檔次的比重,提升產品的科技含量和附加值。大力發展以生物醫藥、高端裝備制造、新能源、通航產業為主的戰略性新興產業,按照“重點突出、分工明確、布局合理、協作推進”的原則,建立完善工作機制,紮實推進戰略性新興產業與傳統產業的融合發展。積極搭建資本、技術多方合作創新平臺,鼓勵支持民間資本、優質資源流向新興產業。
  (六)節能減排,發展集約型經濟
  進一步完善節能統計、監測和考核制度,突出抓好重點領域的節能降耗工作,研究建立淘汰落後產能推出補償機制,加大對落後產能升級改造、企業轉產、職工安置等政策。針對非金屬礦物制品、印染、化工、電力、、金屬壓延等主要耗能行業,積極采用節能新技術、新設備,淘汰老舊設備,采用可再生能源,提升工藝裝備水平,提高能源有利用。重點從以下九個方面抓好節能工作:公共機構節能、工業爐窯改造、區域熱電聯產、能量系統優化、余熱余壓利用、電機系統節能、建築節能、節約替代石油、綠色照明等。
  (七)技術創新,搶占產業制高點
  不斷增強企業自主創新能力,支持企業開展發明創造和產品外觀、實用新型等技術創新,大力開發自主知識產權和自主品牌建設,不斷提高產品質量和檔次,鼓勵支持企業引進各類創新型人才,為技術創新提供人才智力支持。提高企業家管理能力,引導企業苦練內功,強化基礎管理、營銷和風險管理,推進企業管理創新,努力提升企業經營者的經營決策、市場開拓、企業管理的的水平。
  (八)高端突破,發展戰略性新興產業
  2010年,國務院出臺《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,從國家層面明確把戰略性新興產業納入培育範疇。我縣目前戰略性新興產業主要包括先進裝備、生物醫藥、新能源三大產業。今年1-7月,先進裝備、生物醫藥、新能源三大產業分別實現銷售收入77.8億元、63.7億元、0.9億元,三大產業合計142.4億元,增長11.7%。
  戰略性新興產業的發展是基於全球科技創新的成果。因此,我縣培育和發展戰略性新興產業應該深化國際合作,深入參與全球化的研發、全球化的生產和全球化的市場,全面提高信息化水平,加快使用高新技術改造提升制造業等傳統產業。通過到海外投資建廠、並購重組及合作研發等多種方式,加大對外投資力度,深化國際合作與相關國家一起創造與分享技術進步的成果,實現共同發展。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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