淺談工程項目投資的有效控制

論文類別:工學論文 > 工程建築論文
論文標簽:項目投資論文
論文作者: 李華文
上傳時間:2010/6/9 9:02:00

【摘要】本文闡述如何有效地控制工程項目的投資,分別從項目策劃及決策階段、工程項目準備階段、工程項目招投標階段、工程項目實施階段、工程項目竣工驗收和總結評價階段全面闡述如何有效控制工程項目投資,在各階段強調有效控制的重要性,相應作出具體詳盡的對策、方法、措施,並且強調工程項目投資控制為全過程控制、動態控制,要求工程項目投資者把握好每階段的投資控制、減少投資損失,從而提高項目資金的投資效益。【關鍵詞】工程項目;投資;有效控制
【Abstract】This article explains how to effectively control the investment projects, respectively, from project planning and decision-making stage, the project preparation stage, the project bidding phase, the project implementation phase, the project completion stage of acceptance and summary evaluation of a comprehensive exposition of how to effectively control investment projects in various stages of stress the importance of effective control, the corresponding specific detailed measures, methods, measures, and stressed that the project investment control for the whole process control, dynamic control, to require investors to grasp each phase of the project investment control, reduced investment losses, to improve investment efficiency of project funds.【Key words】Engineering project; Investment; Effective control
1. 前言工程項目投資是指建設領域中的項目投資。處於建設行業變化的最前沿是投資者,投資者是推動建設行業發展的原動力,投資者對工程項目投資的要求和期望除了時間短、質量合格,其最主要的就是投資少,收益高,也即是投資得到有效控制。以往我國的工程項目投資很被動,往往出現投資失控,概算超估算,預算超概算,結算超預算,其終究為我國以往的投資控制大多是處於階段性控制模式,缺乏全過程控制意識;工程投資控制方法多為靜態、滯後;造價控制人員不適應造價控制的工作需要。  如何開展工程項目投資的有效控制工作呢?首先要了解到工程項目投資的有效控制為全過程控制,同時亦為動態控制;也即是項目投資控制貫穿於工程項目建設的全過程,包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招標階段和施工階段、竣工驗收及後評價階段。針對上情況,現淺談一下工程項目投資的有效控制對策、方法、措施等。
2. 項目策劃及決策階段正確的項目投資來源於正確的項目投資策劃及決策。項目投資決策正確與否,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程投資高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制投資的前提。 在這階段,業主對工程項目的投資控制重點是積極參與項目決策的策劃工作,做好可行性研究工作。根據市場需要及發展前景、結合技術、環境因素、合理確定建設規模;確定好建設標準水平、建設地區及地點選擇、工程技術方案確定。為做好這方面工作,必須投入大量的人力、物力、財力和時間,紮實做好投資機會論證、初步可行性研究、詳細可行性研究、評價及決策方面工作,務必對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和評價,同時依據掌握的資料,對建設投資項目的投資數額進行估計,從而為項目正確決策打下堅實基礎。例如:位於廣州番禺鐘村的某裝飾材料城項目投資就是很好的例子,當時投資方沒有做好前期工作,僅依據項目所在地為新舊105國道的交匯點,地處珠三角中心腹地,想以此作為華南地區裝飾材料的大型集散中心,但未充分考慮到周邊建材市場的分布、需求及交通便利、招商工作落實等,項目倉促上馬,投資3億多建起商城卻未能達到預期效果,造成項目的投資極大失誤。
3. 工程項目準備階段3.1工程項目設計階段。擬建項目經過決策立項後,設計階段就成了工程投資的關鍵。其系影響項目投資的最大階段。初步設計階段的工程項目結構形式、外觀設計、平面布置及裝修標準等對工程項目投資影響占75%以上;在技術設計階段的合理性,可行性確定對工程項目投資影響占35%以上,設計的好壞直接影響工程項目投資費用的多少和建設工期的長短,直接決定投入的人力、物力和財力的多少。據西方一些國家分析得到,設計費一般只相當於建設工程全壽命費用的1%以下,但正是這小於1%的費用,卻基本決定了絕大部分的費用;故此要切實做好設計階段的工作。3.1.1積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。通過設計招投標來選擇優秀的設計單位,從而保證設計的先進性、合理性、準確性,盡可能提高設計質量及效果。如順德某廣場會所室內裝修設計方案就是采用設計方案競標,通過幾家實力好,信譽好的設計公司,在切實貫徹投資方的意圖、構思為前提,由各設計公司各自設計,同時對所報方案提供施工概算,通過對比方案及費用去選擇中標單位,既能找到有個性、有特色、有水平的設計方案,又能控制好投資成本。3.1.2積極實行限額設計。工程項目的設計好壞除了影響費用和工期,同樣地影響項目的日後使用價值和經濟效益,對於一個工程投資項目,投資者要做到心中有數。然而設計方,應對項目進行投資分解,發動專業設計人員認真研究實現投資限額的可能性,切實進行多方案比選 ,對各個技術經濟方案進行比較和分析,充分考慮施工的可能性和經濟性。
如順德某某商場中航健身會所項目就是采用限額設計方式,因投資為合作形式,A方(新世界)提供場地及基本裝修,B方(中航)提供器械設備及經營培訓等,我們A方采用限額設計方案,在請專業人士保證不超過會所投資金額(不超過400萬元)及滿足功能、用途、要求的前提下分解投資項目內容進行設計,從而使合作雙方取得了共贏。3.1.3積極開展價值工程的應用。價值工程是以研究對象的最低壽命周期成本可靠地實現使用者所需的功能,以獲得的綜合效益。其通過實施功能分析、功能評價、方案創新、方案評價等步驟去開展價值工程應用,一般來說提高產品價值途徑有:一是提高功能、降低成本(最理想途徑),二是成本不變,提高功能,三是功能不變,降低成本,四是成本略有上升,但功能水平大幅度提高,五功能略有下降,但成本大幅度下降。3.1.4加強圖紙會審工作。在設計階段,克服設計圖紙的不足或缺陷所花費的代價最小,盡可能取得最好效果。從各個角度對設計圖紙圖紙進行全面審核工作,以求得提高設計質量,避免因設計不全或失誤,給施工帶來索賠。3.1.5加強合同約束。嚴格設計合同條款,不能僅僅限於標準的設計合同格式,在技術條款上增加工藝專業資料,以期満足工程施工招投標需要;在經濟條款上,應增加設計變更及修改的費用額度限制條款。3.2工程項目招投標階段。新建項目應進行招投標,工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標,通過招投標一是引進競爭機制,二是降低工程成本。(1) 嚴格把好施工單位資質審查關。選擇施工隊伍主要考察企業的建設業績、資信情況和技術裝備等,防止施工質量差、財務狀況差、信譽差的施工企業混入投標單位之列。同時通過招投標擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意擡價。(2) 合理低價中標。在満足招標文件的實質性要求的合理情況下(不低於市場成本價)低價中標,或結合工程實際情況采用綜合評估法。

免費論文下載中心 http://www.hi138.com 4. 工程項目實施階段工程項目實施階段是工程項目實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的重要階段。據有關資料顯示,這一階段影響工程項目投資的可能性只有5-10%左右,但在這階段浪費投資的可能性很大。其工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、政策性變化、材料設備價格及市場供求波動大等等。(1)加強現場施工技術人員的經濟觀念。在做技術處理的同時,務必使工程項目投資節約的觀念貫穿始終,充分重視節約投資的重要性。(2)嚴格控制工程變更,盡量減少設計變更費用。在工程建設中,設計變更出現很正常,但要加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在設計階段的初期,如圖紙會審,技術咨詢會;若涉及影響投資的重大設計變更,更要先計算經濟帳,再確定變更的解決辦法,盡量使工程投資得到有效控制。(3)嚴格現場簽證管理。現場簽證是現場發生,建設過程中經常性工作。因許多簽證的不完整性、隨意性,給工程結算工作帶來極大麻煩,甚至莫大的經濟損失。嚴格現場簽證管理 ,必須以施工合同的條款及造價清單、施工圖紙為基礎,認真做到簽證內容與實際相符,且內容不能超過應簽證的範圍 。簽證內容必須量化,簽證單上的每一個數據、字母均要清晰明確,同時要與工程經濟人員相互配合。我們因為不夠重視,曾在廣州黃埔區中心某高層工程項目地下室工程(±0.00以下)方面簽證高達200萬元(占地下室造價的20%左右)。(4)及時收集、整理有關現場資料。工程項目實施過程中,施工現場中有許多相關資料,由經濟技術人員常深入現場,對照圖紙與施工現場情況,了解收集資料,及時掌握現場實際,協助管理好變更、簽證的費用。同時為投資者做好反索賠工作作好準備。因為不重視現場資料的工作,我們在順德新世界會豪閣項目就吃了很大的虧,在索賠工作中處於相當被動的不利局面。(5)項目合同管理。項目合同作為投資者與承包者的聯系紐帶,是工程項目全過程造價控制的核心和提高工程項目管理、經濟效益的關鍵所在。在施工過程,嚴格恪守合同條款要求,按合同辦事。管理重點為合同法律性完備程度,合同完整性,風險分攤合理性,專用條款制定,工程說明書詳盡明確、可行。
5. 工程項目竣工驗收和總結評價階段 工程項目竣工驗收後,控制工程項目投資的最後一道關是竣工結算。在確定工程項目投資時,堅持以現行造價、投資管理的規定為依據,按照甲乙雙方在施工合同的相關約定,根據竣工圖紙結合設計變更、現場簽證和隱蔽簽證進行審核,審核是否按照施工圖紙及合同規定的範圍完成全部工作,並認真核實每項設計變更是否真正實施,審核現場簽證的合理性,真正做到該增的增加,該減的減少。尤其作為大項目投資更重視,要采取多層、多關審核,譬如某大型房產開發商的工程項目審核流程,其每個項目投資均超過1億元,故采用委托的中介公司初審——現場項目部門(專職審計師)審核——中央審計部終審,盡可能減少誤差,保證如實合理反映工程造價。項目後評價階段是工程項目竣工投產、生產運營一段時間後,再對工程項目的立項決策、設計、施工、竣工投產、生產運營等全過程進行系統評價的一種技術經濟活動,是固定資產投資管理的重要內容及最後一個環節,其包括立項決策評價、設計施工評價、生產運營評價和建設效益評價,通過建設項目後評價可以達到肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目的決策水平和投資效果的目的。例如順德某大型商場增加400冷噸空調組機項目,因從商場及酒店空調用電(商場及酒店僅空調方面用電費用每月高達30多萬元)節約方面考慮,從理論上論證項目可行性,能夠大大降低每月空調方面的電費,工程完工後我們采取每月、季、年方式對數據進行統計匯總,結合以往用電費用進行分析、總結,發現用電節約離原可行性分析的數據偏差不大(全年平均每月用電費用在15萬元左右),取得很好的預期效果,同時為以後類似工程項目投資提供有力的數據基礎。同時為提高投資控制的質量,需加強投資控制管理人員的綜合素質。在工程項目投資管理中,人的因素尤顯重要。工程項目投資控制涉及多個環節和專業,如前期規劃、項目設計、施工管理、竣工驗收等等,每個環節均需要具備相應水準的人去按時按質完成工作,他們工作中的任何失誤,都會最直接影響工程項目投資效益。要提高工程項目投資效益,投資者必須對項目投資控制所涉及的重要環節上,強化激勵和約束機制,加強相應專業技能培訓,提高業務水平。
6. 結論綜上所述,工程項目投資者在工程項目建設各個階段,時刻要有投資控制的意識,充分發揮投資控制主觀能動性,認真把握好每階段的投資控制,盡量減少建設投資的損失,節約投資,從而最大限度地提高項目資金的投資效益。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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