試論將ISO9000標準引入軍校研究生教育質量管理的探索

論文類別:教育學論文 > 教育理論論文
論文標簽:教育研究論文 教育質量論文 研究生教育論文 質量管理論文
論文作者: 劉毅 白炳泉 杜戈
上傳時間:2010/11/21 15:28:00

  論文摘要:軍隊院校研究生教育引入IS09000標準是提高教育質量的有效方法。本文簡要介紹了IS09000標準及其基本思想,分析了將此標準引入軍校研究生教育質量管理中的必要性和可行性。在此基礎上,探討了軍校研究生教育質量管理實施IS09000標準的主要工作以及需要重視的幾點問題。
  論文關鍵詞:IS09000標準 軍隊院校 研究生教育 質量管理體系
  軍校研究生教育是軍隊院校教育的重要組成部分,擔負著為軍隊建設培養高層次軍事人才的重要任務。軍校研究生教育質量不僅是研究生教育自身可持續發展的根本保證,更是促進科技強軍和質量建軍的重要保證。本文試將IS09000質量標準引入軍校研究生教育質量管理,建立以過程為基礎的研究生教育質量管理體系並予以實施,以期用科學的質量管理模式保證研究生教育質量的提高。
  1 IS09000標準概述
  IS09000系列標準,也稱質量管理和質量保證標準》,是國際標準化組織(ISO)為了適應新形勢的發展,由相關專家在認真總結和吸取世界各國的質量管理經驗後,於1987年制定和發布的一組國際標準。IS09000系列2000版標準在結構上做出了重大調整,擺脫了工業企業的管理模式,內容上完全覆蓋了各類行業質量管理的要求,體現出更強的靈活性、和適應性,大大提高了標準的應用範圍。
  IS09000系列標準是全世界質量科學和技術的精華,該標準基本思想是“質量形成於服務全過程,必須使影響質量的全部因素在服務全過程中始終處於受控狀態”,其蘊含了預防、控制和持續改進三大科學機制,即強調通過管理體系化保證管理的封閉性,又強調通過管理文件化確保管理的可行性。把預防為主和顧客需求作為管理工作的出發點,將管理過程規範化和細節化,從而使出現偏差的可能性降到最低。
  2將IS09000標準引入軍校研究生教育質量管理的必要性與可行性
  2.1引入IS09000標準的必要性
  借鑒企業管理中體系的概念,建立標準的管理流程和模式對軍校研究生教育進行管理,將有利於規範管理、密切協調、突出重點,全面提高軍校研究生教育管理水平。
  2.1.1推動軍校研究生教育改革的需要
  近年來為了應對新軍事變革及加強軍事鬥爭準備的需要,軍隊院校在提升人才培養質量,提高人才培養能力方面作出了一系列的改革。軍校研究生教育為適應達一新形勢也相應作出了調整。如加大研究生學位論文檢查與抽查力度、嚴格導師遴選機制、調整學科專業建設方向等。這些調整變化為軍校研究生教育既帶來了機遇,也帶來挑戰。反應在質量管理方面:一是教育質量管理工作難度加大;二是教育質量管理的工作量增大;三是教育質量管理面臨了更多的新問題。
  2.1.2促進軍校研究生教育質量觀念創新的需要
  院校在為部隊培養高層次專門人才的同時,要樹立強烈的服務意識,要滿足軍事人才自身成長的需求,為其提供所需的培養環境、設施及服務。軍校在應研究生培養過程中,始終樹立“以學員為中心”的理念,把教育過程轉化為服務過程,按照“過程控制”的方法,明確具體的教育方針、教育.目標、組織架構、職責權限和工作程序,貫徹落實軍事人才戰略工程,努力培養高素質的新軍事人才。.
  2.1.3保障軍校研究生教育可持續發展的需要
  可持續發展,是軍校研究生教育的重要策略。IS09000系列標準十分重視可持續發展,將其引入軍校研究生教育質量管理對於提高研究生教育質量、全面推進素質教育無疑是一種比較先進、具有前瞻性的質量保證方法。

  2.2引入IS09000標準的可行性
  該系列標準是世界管理科學發展的新成果,其管理思想的先進性,管理方法的科學性是已經得到了充分證實。在軍校研究生教育質量管理中借鑒其質量管理和質量體系理念,改革傳統的管理模式,建立符合現代管理特點的管理機制,應該是切實可行的。
  2.2.1IS09000標準的內容適用於軍校研究生教育管理
  此標準的主要內容包括為實施質量管理所需的組織架構、資源、過程和程序四個方面,其通過建立嚴密的文件和管理系統來實施質量管理行為。標準通過5W1H(即為什麽做、做什麽、什麽時間做、什麽地點做、誰來做和如何做)對每一項工作都制定了明確的規範化文件。規範了一個崗位和其他崗位、一個部門和其他部門之間科學的、有效的、協調的工作關系。這種工作關系由規範化的文件體系來制約,便於檢查和考核,同時有利於體現其客觀公正性。更為嚴格的是,每個人與工作有關的行為活動都要在規定的文件上進行記錄,並接受管理者的監督和檢查。通過這些手段,要求每個人必須在實現最終目標的過程中,要嚴格落實每一階段的工作,嚴格控制每一質量環節。軍隊院校通過引入這個標準,借用其嚴密科學的管理流程和規範,從而促進管理的規範化、制度化、科學化、標準化。
  2.2.2國內外高校構建教育質量管理體系的實踐可供借鑒
  ISO9000系列標準作為世界質量科學和管理技術的精華,在教育領域已經得到廣泛的應用。發達國家於上世紀90年代開始就在教育質量管理中引入該標準,據統計,截至2000年,北美洲有139所,歐洲有263所,亞洲有123所學校和教育機構通過了該標準認證。在1998年大連海事大學成為中國第一所通過質量體系認證的普通高等學校,之後青島遠洋船員學院、上海海運學院等,先後通過了IS09000質量管理體系認證。軍隊在這方面也有成就,如國防科大計算機學院在教學管理中引入了該系列標準,海軍工程大學、海軍航空工程學院等院校將ISO9000質量管理標準引入科研管理,建立了科研質量管理體系,並通過了認證。
  目前,國內有200多家教育單位通過了該質量體系認證。眾多國內外高校建立教育質量管理體系的成功經驗表明,這種先進的管理理論可以使高校教育管理工作規範化、程序化、系統化。
  2.2.3軍校管理優勢有利於引入ISO9000系列標準
  軍校在教育管理模式上與地方高校相比有較大差異,即軍校的環境相對封閉、管理制度更為嚴格、管理保障體系更為有力、對學員的綜合素質要求更為全面等。這些優勢都為軍校研究生教育引入該標準提供了良好的條件。一是軍校強有力的管理體系符合該標準的內在要求。二是軍校研究生培養的特殊針對性有利於構建質量反饋環。三是德才兼備的人才培養要求奠定了該標準的實施基礎。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com  3實施ISO9000標準的主要工作
  參照企業應用IS09000系列標準的經驗,在軍校研究生教育質量管理中引入此標準,建立並實施軍校研究生教育質量管理體系,主要有以下工作。
  3.1進行質量體系策劃
  質量管理體系的策劃是最高管理者對質量管理體系的建立、運行過程和需要的相關資源配給的謀劃。對質量管理體系的策劃應結合學校的實際,符合學校的發展戰略要求,以及質量目標實現要求。
  首先.成立組織統一領導。質量管理體系的建立與實施是一個系統工程,涉及到院校的各個層面、各個部門,涉及到院校與部隊的溝通聯系,必須設立專門的質量管理機構,統一協調、集中管理。其次,明確質量方針和目標。質量方針是學校的最高管理者正式發布的該學校的總的質量宗旨和方向,是開展各種質量管理活動的根本原則,也是組織領導意識的體現。第三,識別和確定過程。策劃人員應深入研究軍校研究生教育服務的實際情況,明確各個過程的主要作用、相互關系,確保過程能夠得到有效的實施與控制。最後,確定組織架構與職責權限。組織架構是質量管理體系的承載主體,質量管理體系要依靠組織架構得以實現。

  3.2組織質量文件編制
  一個有效的質量管理體系的前提是有一套完備的質量管理體系文件,使組織開展質量活動有章可循,有法可依。需要在調查研究和統一規劃的基礎上,認真分析原有研究生教育管理的各種規章制度和管理規定,通過規範,形成完整的質量管理體系文件,並在實施中予以修訂。研究生教育質量管理體系文件可分四個層次。第一層是質量手冊。第二層是程序性文件。第三層是執行性文件。第四層是質量記錄文件。
  3.3保障質量體系運行
  首先,進行宣傳和培訓。宣傳的目的在於使全體教職員工認識到ISO9000標準是對過去質量體系的完善,是為了向國際標準接軌。要使教職員工認識到要適應這種變革,認真貫徹體系文件,使他們明確各自的職責、權限和質量目標。其次,組織試運行。再次要加強內部溝通,使參與研究生教育質量管理的各級組織對體系運行的有效性達成共識。最後正式運行。
  3.4組織認證
  質量管理體系經過一個階段的運行以後,如果院校認為研究生教育質量管理水平已達到認證標準要求時,可向第三方認證機構申請認證。院校在認證審核過程應對發現的問題及時進行整改,並以此為契機推動軍校研究生教育質量達到新的高度。
  4引入ISO9000標準應註意的幾個問題
  4.1正確把握創新人才培養與標準化的關系。創新能力與創新精神是高層次人才培養的重點,而任何創新行為,都必須以熟練掌握現有的知識和技能作為基礎,然後,經過認真的思考、研究、試驗等才有可能實現。
  4.2動態地評價教育質量。社會的發展與科技的進步是一個變化復雜的動態過程,而且這個動態過程變化的速度在不斷加快,因此對教育質量的評價也應是動態的。
  4.3引入ISO9000標準要與軍校實際相結合。由於該標準的質量管理體系模式來自於企業,它是通過對人(即職員)的監控達到對物(即產品或服務)的質量控制的目的。所以軍隊院校在引入該標準時,切忌生搬硬套。軍校研究生教育質量管理體系的建立與有效運行是一個復雜的系統工程,有很多特殊性,要充分結合院校自身的辦學經驗和管理經驗,全面把握高等教育管理的特點,抓住ISO9000質量標準的實質,將該標準與軍隊院校的教育管理融為一體。
  5結束語
  將IS09000系列標準引入軍校研究生教育質量管理中,建立並實施教育質量管理體系,將會提高軍校研究生的教育質量和管理水平,為軍隊現代化建設培養更多優秀的高層次專門人才,推動中國特色的軍事變革不斷深人。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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