試析從TTA看英國教師教育

論文類別:教育學論文 > 教育理論論文
論文作者: 於誌
上傳時間:2010/11/23 11:47:00

  論文關鍵詞:TTA 英國 教師教育
  論文摘要:英國教師培訓管理署(TTA)的成立在英國教師教育的發展中,起著重要作用。本文分析了TTA不同階段的工作重點,從中反映出英國教師教育改革的特點,進而為我國教師教育的發展提供了有益的借鑒和啟示。
  進人20世紀90年代,英國積極創辦世界一流的教育,並將教師教育改革作為實現這一目標的突破點。TTA的成立是英國教師教育管理體制上的重大進步,在英國教師教育的發展史上具有重要影響。TTA的發展,有效推動了英國教師教育的改革。
  一、TTA的產生背景
  在80年代早期,英國的教師培訓主要由高等教育機構負責,中央政府沒有對教師培訓機構采取直接的質量控制措施,政府對培訓機構的資助不與它們的業績表現相掛鉤,也沒有出現促進教師培訓機構發展的外在的認證和監督機構。80年代中期,中小學教師嚴重短缺的問題倍受關註,政府開始加大對教師教育的幹預力度。在這樣的背景下,英國於1984年建立了教師教育認證委員會( the Council for the Accreditaton of Teacher Education, CATE ) ,旨在加強中央對教師教育的管理。LATE並沒有達到理想的效果,在對教師培訓機構的評估過程中明顯表現出力度不夠的弊端,由於對未能通過認證的培訓機構采取過於寬松的處理方式,LATE未能有效促進培訓機構的發展和提高。1994年10月,根據同年頒布的教育法案,英國成立了一個非政府部門的執行性機構—教師培訓管理署(Teacher Training Agency, TTA ),來替代CATE,專門負責認證各教師培訓機構的資格,並評估教師培訓的質量。
  二、不同時期TTA的工作重點
  (一)TTA第一階段的工作
  TTA在成立之初,其職責主要包括:(1)負責教師培訓的資金提供;(2)對人職教師培訓機構的認證;(3)為教師培訓和教師專業發展提供有益的信息和建議;(4)開展提高教學標準和教師培訓標準的研究。
  TTA的成立是英國教師培訓管理體制與機制上的一個轉折點,它轉變了英國教師培訓的管理方法。第一,撤消了英國高等教育資金委員會(Higher Education Funding Council of England, HEFCE)對教師培訓機構的資助。TTA成立之前,HEFCE根據教師培訓機構的要求,按不同的比率為其提供經濟支持。TTA根據培訓機構的質量評估結果為其撥款。第二,撥款數額與教師培訓質量直接掛鉤。TTA制定了培訓機構認證的質量類別,共分為五類:A一非常好;B一好;C一滿意;D一及格;E一不滿意。TTA將根據培訓機構所獲得的質量類別來決定該機構所應獲得的資金數額。TTA認證相當嚴格,對不合格者,該委員會有權向教育與就業部建議不給其學生頒發教師資格證書。
  與LATE相比,TTA取得的業績有目共睹,同時也暴露出了它的弊端。由於TTA采取的管理方式過於激進,給教師培訓機構帶來了巨大壓力。

  (二)TTA第二階段的工作
  1998年,新政府認識到了TTA存在的問題,認為該機構更應該為持續的教師專業發展服務,為培養高質量的合格教師服務,而不僅僅被當作獎懲的工具。為了緩解TTA給教師培訓機構帶來的壓力,英國政府對TTA采取了縮小其職權範圍的措施,使了以的工作重點集中在新教師供給和人職教師培訓上。2000年TTA的工作範圍主要集中在以下幾方面:(1)將學生分為三部分:決定選擇從事教師職業的,考慮到從事教學工作的和沒有想過要從事教學工作的;(2)確定學生中選擇教師職業的人數比例;(3)弄清楚阻礙學生選擇教師職業的一些障礙;(4)通過排除這些障礙,鼓勵更多學生選擇教師職業;(5)公開宣傳教師培訓的一些激勵措施;(6)與一些感興趣的團體通過互聯網等多種途徑進行交流;(7)獲取選擇教師職業的學生的詳細情況,並為其提供申請表和進一步的相關信息。
  與此同時,政府增加了對TTA的投資數額,將大量資金投人到兩個關鍵領域,一方面投人大量資金做宣傳和咨詢工作,TTA采取了一種類似為顧客服務的管理方式,為想要從事教學工作的人提供幫助。另一方面,為參加培訓的教師提供大量的經濟資助,特別對極其缺乏的數學、物理等學科的教師提供了更多的資金。各種數據表明,通過運用這些激勵措施,英國有效地解決了教師短缺的問題。從1999年到2005年,數學學科的教師人數增加了93%。
  (三)TTA第三階段的工作
  TTA第二階段的工作效果顯著,不僅人職教師的數量提高,在提高教師培訓機構質量上也取得了巨大成功,獲得A.B等級的培訓機構數量明顯提高。這些成績的取得,使TTA在發展和革新上獲得了更多的自主權,TTA的職權範圍再次被擴大。在教師持續專業發展倍受關註的情況下,TTA不僅負責管理人職教師的培訓工作,而且負責管理在職教師的培訓工作。考慮到學生的成長經歷不僅是在課堂上形成,與他們接觸的全體教職人員也會對其成長產生極大影響,在職培訓的對象擴大到了學校的全體工作人員。
   2005年,政府立法規定成立了培訓發展委員會(Training and Development Agency for schools, DTA ),並把TTA的若幹工作委托給TDA , TDA的戰略目標主要包括:(1)保證有足夠多的高質量教師進人教育領域。在保證數量的前提下,TDA現在更關註的是人職教師對教學工作的適應程度。他們必須具有教學能力,同時對教學工作又是充滿熱情、盡職盡責的。(2)保證人職教師的質量。培訓機構的質量控制尤為重要,TDA的目標是發展其在教師培訓和專業發展中的參與程度,提高對教師培訓機構的資金支持,並保障教師培訓質量。(3)保證在職教師的質量。TDA特別關註教師的持續專業發展,預期到2009年,使全國所有學校普遍推行持專業發展的項目。(4)對學校管理層面上的支持。2005年4月,TDA的工作範圍已發展到幫助學校更好地部署學校成員,還直接與學校進行交流合作促進它們的改進工作,通過互聯網等方式使所有的教職人員能更方便快捷地獲得教師培訓知識。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com 三、TTA所反映出的英國教師教育改革的特點
   (一)增加經濟投入,解決教師短缺問題,提高教師質量
   中小學教師短缺,特別是數學、物理等學科教師嚴重短缺的問題是長期以來一直困擾英國教育的重大問題。2000年,英國政府增加了對TTA的投資數額,這些資金一方面用來做宣傳工作,為想要從事教學工作的人員提供咨詢和幫助。另一方面,TTA為參加人職培訓的教師提供大量的經濟資助,數學、物理等學科的教師將會獲得更多的資金。通過提高人職教師的經濟待遇,吸收了大量的高素質人才從事教學工作,有效解決了教師短缺的問題,提高了教師的質量。
   (二)入職培訓和在職培訓一體化,逐步擴大培訓範圍
  為了吸收更多高質量的教師,TTA負責向外界人士提供各種人性化的咨詢和服務。培訓機構由開始單純負責人職教師培訓,發展到對全體在職教師培訓,說明了英國教師職前職後教育的一體化的發展趨勢。這一舉措有力地促進了教師在整個職業生涯中的專業發展,也將進一步促進教師素質的提高。更值得一提的是,為了促進學生的健康成長,TTA不僅要求對負責教學的教師進行在職培訓,培訓的對象已經擴大到學校中的每一位教職人員,做到充分發揮每一個成員的力量,提高教師隊伍的整體素質。
   (三)加強國家對教師教育的幹預力度,實行教師教育認證制度
  近幾十年來,教師教育成為英國政府教育政策的一個核心內容。英國政府加大了對教師教育的管理和控制力度,把教師教育的發展作為國家教育發展的突破口。1984年,英國成立教師教育認證委員會(LATE),對教師培訓機構進人認證,以此來加強政府對教育的管理。1994年,政府權限進一步擴大,新設立了“教師培訓署”,取代CATE,專門負責認證各種教師培訓機構的資格,並評估教師培訓的質量,進一步提高了教師教育機構認證的專業化程度。同時,將教師教育機構認證直接與教師資格的頒布相掛鉤,有效保障了教師培訓的質量。
   四、啟示
   (一)提高師範生的經濟待遇,保證教師的數量和質量
   TTA通過提高人職教師的經濟待遇,有效解決了教師在數量和質量上存在的問題,吸引了更多優秀人才從事教育工作。我國中小學教師在數量上基本滿足需要,但在質量上良芬不齊,特別是農村教師和城市教師的水平相差甚遠。因此,從本質上說同樣缺乏高素質的合格教師。
   2007年3月5日,溫家寶總理在政府工作報告中提出,國家將在教育部直屬的6所師範大學實行師範生免費教育。這一政策的出臺對培訓大批優秀教師,鼓勵更多的優秀青年從事教育工作,提高教師隊伍的質量水平具有重要意義。考慮到中小學教師更多的來自非重點師範院校,今後師範生免費教育的重點應是非重點師範院校,進一步保證教師的數量和質量。
   (二)形成一體化的師資培訓體系
  英國的教師人職培訓和在職培訓由同一機構負責。在人職培訓之前,還由,TTA向想要從事教師行業的人員提供系統咨詢和服務。在職培訓的範圍也擴大到學校當中的每一位教職人員。總之,英國的師資培訓體系在逐步走向完善,走向一體化。
  在我國並沒有專門的機構為預報師範院校的考生預先提供充分的咨詢和幫助。一些考生只是盲目選擇了師範院校,並沒有依據自己的興趣和特長。教師在職培訓主要由高等師範學校、教師進修學校、地方教育局等部門來承擔,沒有專門機構負責,因此培訓往往流於形式,缺乏系統性,並未達到理想的效果。建立一體化的師資培訓體系將有力地促進教師的持續專業發展,並將時一步促進教師素質的提高。
  (三)建立完善的教師教育認證制度
  英國設立了專門的教師教育認證機構,TTA作為一種非政府部門的執行性機構,專門負責認證各教師培訓機構的資格,並評估教師培訓的質量TTA的認證相當嚴格,從而有效地保證了教師培訓機構的培訓質量和教師質量。
  我國雖然對教師教育機構采取了一定的監督和評估措施,但由於尚未建立起一套完善的教師教育機構認證制度,並沒有專門的機構對教師教育進行認證,在具體實施中存在著機械、形式化等問題。因此,需要建立完善的教師教育認證制度,設立專門的教師教育認證機構來保證教師教育認證的專業化,從而有效地監督教師教育機構的質量並促進其發展。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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