論職業教育的泛化

論文類別:教育學論文 > 職業教育論文
論文作者: 申家龍
上傳時間:2005/8/13 15:13:00

【內容提要】職業教育泛化是指職業教育遠離具体的職業崗位(崗位群)所需職業能力的培养而走向專業基礎教育。職業教育泛化是學校職業教育的一種無奈选擇,是社會經濟對教育制約的一種表現形式。但職业教育的泛化並非都是有害的,它可以使更多的適龄人口得到專業教育。解决這一問題需要通過加快學校与企業之間的聯接環節建設,如發展独立的培訓機構、發展規範的學徒制等來解決這一问題,這不僅是學校職業教育發展的需要,也是解決弱勢群體职業教育的需要。
【摘 要 題】理论經緯
【关 鍵 詞】職業教育/泛化/職業教育延伸/培訓/學徒制
  隨著素質教育這一時髦的詞匯被引入教育以來,在各種教育研究的论述中如果沒有素質一詞的使用似乎成了一種落後的觀念。职業教育也不例外,在近幾年的職業教育的研究中,素質一词的使用頻率也在不断地攀高,剛引入且得到推廣的“能力本位”教育理念和CBE等教學模式受到了前所未有的質疑。為了達到素質教育的目标,無論是基礎教育、高等教育還是職業教育,無不對學生開出了龐大的、系列化的教育內容清單,一種我們自己都無法描述、解釋不清的理想化的教育目標追求在教育界快速地膨脹起來。职業教育似乎對這一問題更為顯著,无論中職還是高職,所提出的教育目標所涉及的知识範疇和能力要求,可能是一個人一生所要追求的目標與境界。然而無論是高職還是中职教育,學生的學習时間畢竟只有短短的三年,這既有時間的約束,還有正規学校教育成本的約束,在三年之中我們要培養一個理论知識上似乎可以趕上专科或普高,在實踐能力上可以達到高級工或中級工所需要的能力在現實中卻是天方夜譚,通識教育已走到了職業教育的前列。這種理想化的追求實際上把職业教育進到了泛化,之所以稱为泛化,是因為任何專業教育實質上都是職業教育,好像這樣的教學目標追求可以使學生能夠得到更強的能力,能夠更適應社會經濟的发展所提出的更高要求。而現實的實際卻是學生就業難,企業更不滿意。職業教育追求教育內容遠離具體的崗位知识和能力的這種泛化是一種無奈的選擇,還是職業教育發展的必然呢?這不僅涉及到職業教育的培養目標,也涉及到實現這一目標的途徑问題。
    一、職業教育的培養目标
  我們之所以提出職業教育的類型,或者說職業教育的概念,是因為職業教育應与職業緊密相關,職业教育應培養學生具有相應的職业能力應該是理所當然的目標,而且職業能力中的職業是具有某特定範圍的,它應直接對应於社會生產(廣義的生產)相關的崗位或某類崗位。因為不存在沒有崗位的职業,培養職業能力是職業教育的本質所在。職業能力不僅存在于我們目前所認為的職業教育之中,也存在於任何的專業教育之中,包括我們所說的普通高等教育。關于職業教育的本質問題,筆者已在相關文章中作了探討,並提出了職業教育的標誌:完成初始职業化,在這裏不再過多地贅述。
  既然是職業教育,在培養學生職業能力過程中,就必須參與特定的職業活動或至少是在模擬的職业情境中使學生對已有的知識、技能、態度等進行整合並內化为某職業的具體崗位能力。但是職業教育的泛化,使職業教育本应追求的教育過程受到了更多的批判,以人的全面发展、以人的未來學習能力等為主要價值取向的職業教育觀念似乎已占了主流,通識教育的泛職业化理念已得到不少人的认可。通識教育最早是由紐曼提出的,通識教育就其是各種學科都要具備的、公民的、廣泛的知識講,它是通識教育;就其是所有公民都應具備的理智能力和一般知識讲,它是普通教育;就其基於人性,以人性為目的教育而言,它是人文教育。是不是在這種廣泛知識的教育中,可以使人得到一種基本的技术實踐能力呢,徐國慶在其《試論職業教育專業課程的展开順序》一文中對此進行了否定。反过來講,即使我們把职業教育的培養目標定位在針對某崗位群,而不是某具體的岗位,職業教育應追求的是什麽,知識在什麽樣的教育過程中才能內化為個體的職業能力,因為在職業教育不斷泛化的背景下,職業教育走向了知識化,而非職业能力的養成上。我們說轉崗能力也好,進一步學習能力也好,适應能力也好,這些能力的培養是否在狹窄的職業教育過程中,即以某崗位的崗位職業能力為具体培養目標,或者說是教育方式下,學生就難以具備這些發展能力呢?其實,即使從一種狹義的職業教育作為出發點,或課程的組织方式,其轉崗適應能力也未必就差。如機械維修工,如果某個體精通於維修機床,當他轉崗到汽车、紡織、食品等行業来做維修工是極其容易的,因為機械維修的故障判斷、修理过程所涉及的思維方式與操作过程是極其相似的。再比如一個精通車床操作的車工,他若轉為一个銑床操作工,或一個磨床操作工等其它機床操作工並不是什麽難事,甚至是在对設備的具體熟悉過程中,就基本可以勝任。如果說當個体不能進行轉換,可能是所涉及到的其它基礎能力太弱,如計算能力、新知識新技術的學習应用能力等,如果是这樣,那只能說明我們所設計的职業教育的文化基礎太低,它不能達到這類崗位的基本要求,这時就應當提升這類职業教育的基礎層次。由於不同行業的生產技術水平不同,職業教育的基礎層次也應當有所區別,在職業教育期间不斷地強化基礎文化知識教育也是職業教育資源的一種浪費。同時我們也應該看到,即使職業教育基礎层次設置得很高,我們也不可能在短短的3年之間就能完成個體一生所需知識和能力的培養。它更需要个體在今後的一生中不斷學習。我們不能一方面高喊每個人都應該成為終身學習者,而另一方面總是在試圖努力在短短的3年之間就把一個人一生所需要的專業知識和能力都培養出來,這既是不可能的,也是沒有必要的,因为它需要更高的成本。關鍵的问題是我們如何能在學生職業崗位能力的養成过程中,把這種學習过程內化為學生學習的一種學習方法、一種思維過程,在今後的轉崗等過程中形成一種具有廣泛應用的、可遷移的學習能力,這是職業教育應當追求的目标之一。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
    二、職業教育泛化的原因分析
  職业教育既然是針對某崗位來培养學生職業能力的教育。為什麽職业教育的泛化在各種教育理念的支持下似乎已成為一種主流的聲音呢?其实,這是目前我們所說的職業教育一種無奈的選擇。首先,我們可以從職業學校的現狀進行分析。目前,我國的職業學校主要是由高職學院、普通中專、技工學校、職業高中所組成。高職學院大多是過去的普通中專所改建,與普通中專的教學模式有著無法分割的歷史淵源;而過去的普通中專的培養目標是技術員,它的教學內容與培養模式與普通高等教育又具有極其相似之處,而且大多数學校的教學設施,尤其是涉及工業企業生產的教學設施,離能真正地開展職業教育相距甚遠。職業高中是從20世紀80年代末期到90年代由大躍進方式形成的,其教學設施的落後程度不言而喻,甚至可以說大多數學校就不具備職業教育的基本條件。最具有職業教育特征的是技工學校,但技工學校(尤其是中西部欠發達地區的技工學校)由於企业轉制等各種原因造成嚴重的经費短缺,設備更新緩慢。同時,近十年之中,第二产業的就業吸納能力一直不強,就业彈性就全國而言在某些年還是負數,學生就業難的客觀现實使技工學校,尤其是中西部地区的技工學校不得不放棄這種傳統的領域,向第三產業拓展。在這種情況下,技工學校的职業教育特征不但沒有得到加強反而削弱了。其次,從職業学校的師資看,進行以岗位能力為基本目標的培養也難以達到要求,對“雙師型”教師的大力呼喚就是師資狀況的一個確切的反映。第三是職業學校的運行機制的影響。收費上學,學生分攤教育成本后,學生規模的擴大無疑成為職業學校追求的目標,因為只有有了規模,才能得到更多的收入。但問題是,對學生的收費標準是由政府規定的,學生規模的擴張所得到的收費難以彌補真正開展職業教育所需要的經费缺額。在這種背景下,以基礎能力為培養目標的思潮無疑为職業學校擺脫困境找到了一種合理的出路,得到許多人的認可成了必然。
  職业學校的泛化雖然給職業教育帶來了不良的影響,如不具備基本的上崗能力等等。但我們也應該看到其積極的一面。我國是一個人口大國,龐大的教育適齡人口是一個基本的國情。在學適齡人口龐大而教育經費不可能無限增長,要使更多的適齡人口接受職業教育,或者說哪怕是一種基礎的专業教育,或是一種職業引导教育,也是對我國人力資源進行開發的重要渠道。我們面臨著兩難選擇,但也必須做出一種選擇:大力發展真正的職業教育,教育成本高,在現有的经濟支撐能力下,只有少數人得到專業教育。或者大力開展基礎專業教育,在經濟支撐能力一定的條件下,能夠使更多的適齡人口接受到基礎的專業教育。這種選擇是不依我們的規劃,我們的设想為轉移的。這是社會經濟對教育制約的一種表現形式。市場規律无時不在影響著企業、個人和学校的決策。
  目前,雖然職业教育泛化的問題是廣泛的,但在不同地區,它所表現出來的趨勢是不一樣的。這也是學校自主辦學面臨社會經濟狀況而做出的一種選擇,而正是這種多樣化的選擇,才滿足了社會和個體對职業教育的需求。在東部经濟發達地區,由於經濟支撐能力強,就業崗位相對充足,职業教育的泛化問題就不是那麽严重;而在中西部地區,由於經濟支撑能力脆弱,就業崗位严重不足,職業教育的泛化就相對具有市場。我們无法判斷這兩種教育理念孰是孰非,哪一種對社會經濟發展是不利的。即使是人力資本理論代表人物舒爾茨和韋爾奈的實证檢驗也只是局限於教育在培養個體農場主的適应不平衡能力中的作用,也並未涉及教育如何提高流水線工人的勞動生產率這一問題。關于學校教育是否可提高產業工人的勞動生產率,至今尚未有严格的證明,目前只有證據顯示,更多的學校教育與较高的收入相關聯。這說明,提高人口的受教育年限对社會經濟的發展是有利的。因此,對職業教育的這種泛化,我們無须更多的擔心。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
    三、學校職業教育的延伸
  雖然我們無須擔心職業教育的泛化問題,但是擺在我們面前的現實問题是怎樣才能把學校教育與企業的具體崗位職業能力協調起來,或者说銜接起來。因為,只有在对口就業時,在學校所学的知識和技能才能在工作中得以應用,才能顯著提高生產率,在對口就業不暢的情況下,從學校畢業的学生在非對口崗位如何才能快速地成長為崗位合格人員,這一問題僅靠教育系統是不能解決的,最好的一種途径是廣泛地開展企業的崗前或在崗培訓。然而對企業來說它們更註重追求利润,只有當他們覺得培訓投資有利可圖時,或者當他們的培訓投資不需太多的投資成本時他們才願意投资於員工培訓。因為,企業投資培訓也面臨著風險,對员工過多地提供培訓,當受培訓人員培訓後未對其很好工作就離開企業時,企業就會損失投资。關於受培訓員工跳槽所引起的勞動關系糾紛問題在各種媒體屢見不鮮。即使法律健全的西方國家也同樣存在這一問题。從目前看,實力較強的企業,由於其實力對員工吸引力強,對員工的職前和在崗培訓已引起廣泛重視,但對於广大的中小企業,由於經濟实力以及對人才的吸引力弱,對員工的培訓還微不足道。但是,不能有效解決這一問題,就會增加就業人員的快速流動性,人員流動得過快,延長了就業人員成為崗位熟练者的時間,降低了人力資源开發的效率,對整個社會經濟的發展是不利的。
  如何解決這一問題,不僅是解決社會問題,而且对職業學校學生的出口問題也影响極大。我們應當通過職業教育的延伸來解決這一問題,而不應強制所有的學校都面向更具體的工作崗位進行教育,也不應對企業采取嚴厲的培訓程序來解決這一問題,解決這一問題至少可以有兩種途徑。
  第一,大力發展獨立的培訓機構。從目前看,需要技能培訓的不僅是刚從校門出來的學生,我國存在的大量失業、下崗人員以及農村剩余勞動力也急需轉崗和再就業培訓,尤其是中西部地區,這一問題可能更為嚴峻。因此,我們应建立一定區域的技能培訓中心,這一技能培訓中心以區域的產業結構為依據來確定具體的培訓項目,通過短期培訓來縮短學生從學校到企業的適应過程。引入培訓機構這一中間環節,有以下幾点好處:(1)獨立培訓機構的专業化和針對性強,可以在最短的時間為企業提供適需的勞動者。(2)學校主要從事专業基礎教育更易發揮其規模效益。(3)可以減少學校设備投資的浪費,因為,學校設備往往只能用於在校的少數学生,中間培訓機構可以更廣泛地用於社會失業、轉崗的人員再培訓。(4)有利於緩解企业與就業人員在培訓問題上的糾纷,盡管在培訓中,個體負担了更多的成本,但這種成本能夠在進入企業後,由于其熟練程度高而增加收益來得到彌补,這實際上也是企業最易接受的雇傭形式。(5)由於独立培訓機構的培訓可以給从業人員工作能力一個明顯標识,比企業培訓更有利於勞動者的流動,這樣的流動對企業沒有損失,但是企業所能支付的較高工資實際上也是對職業教育的投資。這種中間獨立培訓發展的經驗,在我國的香港以及美國、日本等西方國家都有可資借鉴的經驗。
  第二,發展規范的學徒制。我國大力發展職業教育是20世紀80年代開始的,但是在我們高喊借鑒德國職业教育成功經驗之時,卻把德国職業教育的本質——學徒制扔在了一邊,基本上廢除了我國已經形成了一套制度的學徒制。當然,我国那時的學徒制是存在缺陷的,它的主要缺陷,一是沒有明確的进入標準,學徒制主要是工人子弟接班和計劃安排的新增就業人員的崗前培訓,由於沒有明確的進入標準,過低的文化基礎,如有的小學不畢業就當上了學徒,使學徒制培养的工人適應能力差。實際上,在那時學徒制只是社會用人制度的一部分,而非人力资源開發的手段。二是没有明確的學習內容和標準,尤其是专業基礎理論。三是對於指導學徒的师傅沒有篩選機制,師傅本身的操作技能和人際交往能力對學徒工的學習成效影響甚大。但這並不是學徒制本身的問題,主要是一個不规範問題。學徒制的取消對我國产業工人的培養,損失是巨大的。目前,這一問題已經顯現,上海已實施了龐大的職業見習計劃,在其它經济發達地區也正在發展,这說明學徒制有其自身的優勢。需要指出的是,發展學徒制更易解決弱勢群體的就業問題,在學徒期間無論是否得到工資,它都遠比学校教育成本低。在社會的現實中,多數弱勢群體的職业教育就是通過學徒制來完成的。由於我們沒有學徒制度,無論是企業還是個體即使有學徒的需要,但學徒在企業的存在可能將會被認為是一種非法用工,尤其是在實行最低工資保障制度的情况下,更為無職業技能的人员進入企業帶來了困難,企業接受願意學徒的人員對企業也帶來了潛在的風险,這是大多數企業不願做的。如果把它進行規範,使之合法化,也是對職業教育的多元化投資。我們不能只強調企業把大量的资金給學校,學徒制可能是企業更容易接受的投資職業教育方式。這對解決我國庞大的貧困人口就業問題和滿足企业需要大量的熟練工都是有益的。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com

【参考文獻】
  [1] 申家龍.社會學視野下的職業教育——内涵與特征.職業技術教育,2003(16).
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  [4] 張豈之,謝陽舉.西方近代現代大學理念評析.高等教育研究,2003(4).
  [5] 徐國慶.試論職业教育專業課程的展開順序.職教論壇,2003(4).
  [6] 閔維方等.教育經济學國際百科全書.高等教育出版社,2000. 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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