試析供需視角下的高職社會服務發展模式

論文類別:教育學論文 > 職業教育論文
論文作者: 陸妙燕
上傳時間:2012/8/13 10:49:00

  論文摘要:引入經濟學供需均衡分析法,從需求和供给兩個方面對浙江省高职院校社會服務進行調研。調研結果显示,在供給上,浙江省高職院校發揮自身優势,其社會服務形式日益多樣化;在需求上,區域社會對社会服務需求逐漸增加。但結合供需雙方來看,不僅在總量上存在缺口,在結構上也尚未平衡,存在着較多的錯位。有鑒於此,我們從學科、高職院校以及地方政府三個方面提出了對策與建議,以為高職院校社會服務水平的提升提供新的思路。
  論文关鍵詞:高職院校;社會服務;供需結構分析;實證調研
  
  一、問題的提出
  2009年,高職院校的數量在普通高等院校總量中所占比重已超過45%,①高職院校已成為高等院校的重要組成部分,是培養應用型人才的重要基地,其人才培養、科學研究和社會服務三大職能也随之發展。與以往更為关註人才培養和科學研究兩大職能不同,隨著產學研合作不斷加強,社会服務職能通過直接为社會提供科技、教育等服務,逐漸成為鏈接高職院校與區域經濟的橋梁,也為實現應用性人才培養和科研成果轉化為现實生產力起到促進作用。為了更好地了解我國高職院校社會服務職能的发展現狀,本文從經濟學的角度,運用供需均衡理論,結合浙江市場調研,將高職院校作為社會服务的供給方,將區域社會中的機構作為社會服務的需求方,對雙方之間的供需結構進行研究,分析存在的問题並提出對策,以期為高職院校的社會服務發展模式提供一些新的思路。
  二、高职院校社會服務的供给實證分析
  我们通過訪談的形式,對浙江省多个財經類高職院校的社會服務模式進行了調研,發現各个院校對社會服務普遍較為重視,具體模式從单一化逐漸向多樣化发展。
  (一)“引進來”社会服務模式
  我們調研的院校中普遍設有校內實訓基地,如“金融保險模擬實驗室”、“會計模擬實訓室”、“證券理財實訓室”、“模拟銀行”、“外匯實訓中心”等。這些實訓基地在日常教学中通常用於訂單式人才培養以及實践性課程,同時也可為企業、機構提供技術、管理培訓等。這與高職院校人才培養的定位有密切的關系。通過這類培訓,一方面,学校可了解企業對人才專業素養的具體需求,從需求的角度完善自身的人才培養模式;另一方面,企業也可節約引進培訓人才、建設培訓場所等經費,實現雙方的共贏。
  另外,很多高職院校均設有外汇、證券、期貨、銀行从業資格以及國家理財規劃師等考試培訓,且同時也作為資格證書的考點。這對於企業而言,可通過在高職院校的培訓和考證,實現員工綜合素質的提升。隨著企業對崗位專業素養要求的提升,這些資格证書是從業人員所必須持有的。但對於從業人員而言,踏入工作崗位後,需要在專业知識的獲得上得到指導,而高職院校又是進行職业資格證書考前培訓的有力提供者。這也促使了高職院校能在職業資格證書的培训和考核上提供服務。
  (二)“走出去”社會服务模式
  高職院校的師资往往具備“雙師素質”,既獲得教师資格,又兼有專業技術職稱及职業資格,或者具有在行業第一线工作經歷。這些教師走進區域社會,進行金融形勢、證券、理財等各類講座,或是進行相關的職業培训,可提升從業人員的綜合素質,使得校內知識和行業技能通過教師的“走出去”實現了外溢效應。
  (三)“校企互動”社會服務模式
  高職院校普遍通過設立“校外實訓基地”、“專業指導委員会”等方式實現與企業的互動。校外實訓基地是學校利用企業或機構的資源建立的用於培養學生專業技能與職業素質的校外實踐教学場所。專業指導委員會則以專业為單位進行設立,會成員主要由行業專家構成,每年召開1-2次會议,針對學科的人才培養方案設计思路、培養目標、課程設置、課程教學大綱和實踐課教学大綱、校內外實驗實訓基地建設等进行討論並修正,同時提供来自行業的就業人員素质要求信息。通過這些的交流平臺,學校培養的人才更能與人才市場需求對口,而學校也由此能汲取來自行業第一線的信息資源,完善人才培養機制。
  除此以外,根據調研結果,高職院校還提供人力資本共享、咨詢服務、技術開發服務、行业標準設立服務等,在供給方面充分發揮了自身優势。這些高職院校正努力從各方面不斷開拓,其全方位服務體系的建立已見雛形。
  三、高職院校社會服務的需求實證分析
  高職院校的源起往往基於某些行業或區域發展的要求,具有明显的行業特征和區域性,因此其社會服務職能也往往具有相類似的特征,主要服務于區域社會。由於我們的供給方選擇的對象為浙江省財經类高職院校,相對應地,我們選擇了同一區域的金融機构作為社會服務的需求方。我們利用2010年“第五屆浙江金融理財博覽會暨第二屆浙江中小企業金融產品展示會”的契機,對參與博覽会的各大銀行、證券公司、期貨公司、基金公司等眾多金融機構進行了調研,以更好地對社會服務的需求方進行分析。為此,我們發放了150份問卷,實際回收有效問卷84份,基本涉及到了所有參展金融機構,從需求的角度對地方高職院校社會服務進行了實证分析。
  (一)社會服務的總量性需求
  1.社會服務重要性被認可。我们的調研顯示,參展的金融機構對高职院校三大職能重要性的排序中,61.9%的金融機構認為人才培养最為重要,38.1%認為最重要的是社會服務,只有2.38%認為科研最為重要。人才培養占絕對比例,這符合高校辦學之根本。但在科研與社會服務的排序上,不同於以往的是,社會服務的社會重要性遠高於科研,金融機構普遍认為,高職院校社會服務能增加學生的就業機會,能反過來促進高校人才培養模式更符合行業要求。
  2.社會服務總量需求大。金融機構對高職院校已經提供的社会服務現狀表示非常滿意的僅占2.38%,45.24%的金融機構尚未與高校建立合作平臺,58.33%的金融機構認為高職院校增强社會服務功能非常有必要。由此可見,金融机構對社會服務的需求總量較大。
  (二)社會服務的結構性需求
  1.社會服務的形式需求。社會服務的形式已實現了多樣化,在已進行過与高職院校合作的金融機构中,采用最多的形式是理論講座,占48.81%;其次是技能培訓,占39.29%;再者分別為岗前培訓、設立行業標準和資格證書考試培訓。但82.14%的金融機構認為众多形式中最主要的是技能培訓,55.95%認為最主要的是崗前培训,48.81%認為最主要的是資格證書考試培訓,其次分別是理論講座、設立行業標準、学歷再教育,咨詢服務仅占8.33%。可见,技能培訓是目前最主要的需求形式,這與實际采用的主要形式有所不同。 轉贴於 免費论文下載中心 http://www.hi138.com   2.社會服務的潛在需求。除了與行業的合作,67.86%的金融機構認為,社會服務還可以體現在服务社區上,即利用高職院校自身的優勢加大專業知識的宣傳;27.38%的金融機構認為还可以知識下鄉、服務三農;26.19%認為為區域政府經济發展出謀劃策。由此可見,社會服務的潛在需求空間非常之廣闊,涉及到了金融行業以外的眾多領域。
  3.社會服務供給主體的需求。就目前金融機構現有的合作狀況來看,54.76%的金融机構與高校有合作平臺,其合作對象中綜合性大學合作較多,占39.29%;其次是高職院校,占30.95%;再者是本科院校,占26.19%;培訓機構较少,占19.05%。這與綜合性大學功能性全面密切相關,同時也與高職院校的行業特征有關,其明顯的行業性也決定其往往只與某些領域的機構合作,其相應的提供服務的硬件條件和軟件條件也具有行業特征。
  四、高職院校社會服務供需矛盾及其原因分析
  (一)總量上的供不應求
  虽然經過近些年來的发展,高職院校社會服務供給逐步發展,但從我們的调研結果來看,多樣化的社會服務模式並未滿足区域社會發展的需求。與西方發達国家地方高職院校建立的初衷相比,我們的高職院校本身的辦學初衷更為側重於教育而非服務區域經濟社會,這與我們傳統中以人才培養和科學研究為主的办學理念有關。
  (二)结構上的供需矛盾
  1.形式上的矛盾。區域社会需求的主要服務形式與实際采用的主要形式存在著的錯位,這是高校“象牙塔”時代的产物,高職院校在社會服務的提供過程中往往忽略了市場調研,对區域社會的具體需求缺乏認識和了解,這將影響到社會服務職能的進一步發展和完善。
  2.主體上的矛盾。區域社會高職院校社會服務需求定位於技能和實踐,以工作為中心;而對本科院校社會服务的定位則側重於理論方面,以知識講座的形式存在。可見,作為供給主體的兩類院校之間存在著較大的差異,需求方的定位非常清楚。但在實際操作過程中,作為供給主體本身的高校卻對自身的定位並不準確,一味追求“小而全”,忽視了精細化和专業化,這也是導致高職院校社會服務形式错位的本質原因之一。
  (三)缺乏緩解供需矛盾的平臺
  社會服务職能的發展與完善是一個供需雙方雙向互動的過程,既需要高職院校本身的思考和改革,也需要區域社會提供需求和建議。但就目前而言,區域社會與高職院校之間缺乏交流平臺,兩者之間沒有統一的共同目標,这是高職院校提供的社會服務尚未能满足區域社會的主要原因之一,也是兩者之間進行合作的主要障礙所在,是缓解供需矛盾和健全社會服務功能亟需解決的問题。
  五、緩解高職院校社會服務供需矛盾的對策
  綜上所述,無論是在社會服務的總量上還是結构上,高職院校社會服務社会服務尚存在著結構性矛盾,這將成為高職院校社會服務職能进一步完善的障礙。究其原因,這與傳統教育理念中的重“學”輕“術”,高職院校与政府、企業之間的橫向聯系機制欠缺,缺乏溝通與激勵等原因有關。我們認為要改善这一供需結構的矛盾,需要从專業、院校、政府三方共同努力。
  (一)專業需立足於市場
  專業在提供社會服務過程中,已經在很大程度上发揮了自身優勢,但僅僅发揮自身優勢還不夠,需要在進行市場調研的前提下,從區域社會本身的需求出發,对現有的社會服務模式进行創新性改革,這是解決社會服務形式錯位最根本的方法,也可使得地方高職院校與區域社會經濟兩者之間形成良性循環,實現雙方的共贏发展。除此之外,專業还需將視野拓展到三農和基層,在原有行業性和區域性的基礎上,增加基層性,從更廣闊的市場角度來重新思考社會服務的形式與范圍。
  (二)院校需轉變辦學觀念
  首先,院校需調整高職院校的職責体系,重新審視社會服務職能的重要性,加強人才培養、科學研究和社會服務三大職能的互動机制。若高職院校單一地侧重人才培養或科學研究,容易導致培養的人才、科研的成果與社會實際需求脫轨。社會服務作為高职院校與區域社會的橋梁,是教師与學生開拓視野、豐富實踐經驗的有效途徑,成為人才培養模式不斷改革以及科研方向不斷創新的源動力。
  其次,院校需明確定位,高職院校與本科院校在社會服務職能之間存在著区別,高職院校以“術”為主,而非“學”,因此高職院校應充分發揮自身的行業優勢,有針對性地提供職業技术培訓,“小而全”社會服務體系的建立難以體現高職院校的特色和優勢。
  最後,院校需強化服務意識。雖然很多高職院校往往隸屬於某些特定的行業機構,但作為高等院校乃至區域社會的重要組成部分,其最根本的服務對象是区域社會,而非僅限於機构本身。建立並強化高職院校的區域服務意識,是加強社會服務職能和完善全方位服務體系的內在动力。
  (三)地方政府需成為社會服務供需雙方合作的推手
  區域经濟主體與高職院校之間的合作普遍缺乏平臺,推動两者之間建立合作的動力機制尚未形式,除了高職院校強化自我服務意識推進內在動力外,外在動力機制的建立和健全也极為重要,政府正是外在動力機制的重要組成因素。我們認为,一方面,政府可考慮借鑒其他發达國家的發展模式,从法律法規的角度來緩解社会服務供需結構矛盾;另一方面,政府有關部门也可通過搭建各類平臺促進社會服務,推動兩者之間的互惠、互補合作,實現供需双方共贏模式的持續發展。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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