更新理財觀念發展西藏鄉鎮企業

論文類別:經濟學論文 > 地方戰略論文
上傳時間:2006/5/31 8:58:00

  摘要:西藏是一個以農牧業為主的自治區,全區農牧區人口占總人口的80%以上,農牧業產值占农業總產值的80%以上,西藏能不能上新台階,人民生活能不能進入小康,關鍵在於鄉鎮的。更新理財觀念,變更理財管理方式,將有助於促進西藏鄉镇企業的健康發展。

  鄉鎮企業作為經濟發展中的一支生力軍,在我國國民經濟中已確立了不可動搖的地位。西藏是一個以農牧業为主的自治區,全區農牧區人口占總人口的80%以上,农牧業產值占農業總產值的80%以上,西藏經济能不能上新臺階,人民生活能不能進入小康,關鍵在於鄉鎮企業的發展。近年來,西藏自治區把發展乡鎮企業作為振興全區經济的戰略突破口,出臺了《關於大力發展鄉鎮企業的決定》,制定了“积極扶持,合理規劃,正確引導,加強管理”發展鄉鎮企業的總方針,提出了2000年鄉鎮企業發展的目標和任務。全區鄉鎮企業的發展从無到有,由小到大,現已成为西藏農牧區經濟中最有生機,最有活力的新增長點。1998年全区鄉鎮企業總產值由1994年的1.9億元增加至5億元。①鄉鎮企業的發展,不僅有效地帶動全區總體经濟的發展,增強了經濟活力,同時也使全區加快了脱貧致富,走向富裕的步伐,無論是發展市場經濟,消化吸收农牧區剩余勞動力,增加農牧民收入,調整農牧區產业結構,吸納閑散資金,壮大集體經濟實力,還是加快农牧區小城鎮建設,完善公共設施等社會化服務体系,促進農牧區化進程,鄉鎮企业都起到至關重要的作用,而且對全区的穩定,社會進步都產生了特殊的意義。另一方面,建立社會主義市場經濟体制,客觀上要求按照市場經濟發展的內在需要,對西藏鄉镇企業進行財務管理方式的改革。然而,經驗與鄉鎮企業財務管理體制改革的實踐表明,西藏鄉鎮企業財務管理方式的改革必須以其理財觀念的更新為先導。如果不從根本上拋棄與小商品經濟相聯系的落后理財觀念,樹立與社會主義市場经濟相適應的的理財觀念,西藏鄉鎮企業將很难跳出“穿新鞋,走老路”的框框,進而有效地探索適應市場經濟发展的新型鄉鎮企業財務管理方式。那麽,西藏鄉鎮企業應該在哪些方面更新理財觀念呢?筆者認為應從以下10個方面改進:
  1、市場觀念。企业籌集資金,購買原材料、設備、銷售產品,都離不開廣闊的市場。企業上規模,進行資金投入,更要預測市場變化。企業如果不能把自己的生產經營活动與市場需求相結合,就很難具有市场競爭力。因此,西藏鄉鎮企业的理財活動,首先要樹立市場觀念。眾所周知,資金是企業法人的“血”,而资金運動則是法人的“脈”。乡鎮企業的理財活動,實質上就是對資金的跟蹤活動。西藏鄉鎮企業的资金來源主要靠企業自身和农民集資,另外就是銀行貸款。而銀行貸款數量很小,滿足不了鄉鎮企業的需要。投資不足,流動資金缺乏,是當前西藏鄉鎮企業普遍存在的一大難題,所謂企業資金,归根到底是企業進入市場的問题。目前,西藏鄉鎮企業還沒有真正進入市場,主要表現在:一是觀念陳舊滯後,一些鄉鎮企業負責人不是花大精力去進行市場调研,而是忙著找政府要钱。二是鄉鎮企業受到民族小手工業觀念的制約,從規模和產品上都沒有大的革新,多數鄉鎮企業只滿足於墨守陳规,賺一點算一點,企业規模小,市場應變力差,沒有自己的拳頭產品,缺乏市場競爭力。三是一些乡鎮企業自我約束機制乏力,有錢時无計劃亂花錢,遇到困难就缺乏後勁,一蹶不振。由於企業沒有進入市场,造成鄉鎮企業三部分資金(即產成品,發出商品,應收及預付款)占用一直居高不下,成為寄生在鄉鎮企業身上的一顆惡性“肿瘤”,不解決市場問題,銀行資金投入越多,占壓越多,浪費就越大。解決資金緊張問題,应以市場為導向,樹立市場觀念,實現鄉鎮企業與市场的有效結合。走向市場,是西藏鄉鎮企業的根本出路。為此,鄉鎮企業應投入更多時間和精力來市場,摸清市场需求,以滿足市場的需求為出發點和歸宿,並以此獲取最大利润。因為,現代企業管理的重心是經營,經營的關鍵是決策,決策的正確與否在預測,預測的前提是市場調查和,正如美國著名管家杜拉克所說的:“一个企業的成功主要不在於内部的組織力量,因為它不能給你利润,只能給你工作。只有通過外部顧客的需求,內部工作或成本才能变成利潤”。商品經濟是信譽經濟,只有以市場為中心,全心全意去滿足多層次的不同市場需求,才能有效地提高西藏鄉鎮企業產品的市場占有率。
  2、效益觀念。鄉鎮企業是以盈利為目的的經济實體,其最終目標是以盡量小的耗費獲取盡量多的收效,提高經濟效益,即盡可能做到投入少產出多,這集中體現在企業獲利多少上。对於獨立核算,自負盈虧的鄉鎮企業來說,提高經濟效益,增加利潤應視同企業理財活動的主要目標。也就是說鄉鎮企業理財活動的每一個環節都必須講求成本效益,都應通過核算來反映情況,所提供的數據都要靠企業理財去組織、指導、督促和检查。籌措資金時,要講求籌资的成本效益,以盡量少的代價獲取盡量多的资金使用權;運用資金時,以盡量少的耗費創造尽量多的收益,加速资金周轉,減少資金占用,提高資金收益率;收回资金時,收回速度越快越好。一句話,應做到不浪费使用一分資金,不閑置一分资金,每耗費一分資財必有所图。為了實現上述目標,從西藏鄉鎮企業內部來說應從兩方面入手。一是做好降低產品成本這篇大文章,不僅要明確規定成本管理的目標、動力和考核標準,而且在經營过程中實施有效的控制;要由從前事後記帳,算帳報帳和分析,轉變為事前預算、決策、計劃、確定目標成本,進行目標控制,最終達到考核過去,控制現在,規劃未來的目的。要把企業職工納入成本管理的行列,以實現全員成本控制為目標,使企業產品成本達到最优化。有條件的鄉鎮企業應吸取西方管理會計中的有益成分,從而使成本決策達到更大範圍的系統優化,要加強宏觀成本管理研究,力求從宏觀上解決諸如物價上涨等因素對企業微觀成本的,使企業的成本管理有序進行。二是要加強控制期間費用。期間費用的高低,直接影響經濟效益,對企業各種期間費用,必須采取各職能部門提出,財務部門核定,廠級會議审批,財務部門監督與反映要以系統管理來控制。企業要用系統觀念來進行該项工作。
  3、负債經營觀念。企業负債經營是在負債的状態下進行生產經營活動。在市場經濟條件下,負債經營是一種必然存在的現象,適度的負債經營,能有效地提高企業資金的收益能力。一個合格的理財工作者,除應具有專業知識和管理能力外,還應具備方面的知識。这樣,才能及時抓住市場上的有利時機,有效地籌措外來資金,保證企業理想的盈利水平。因為,借入資金能為企業帶來一筆额外收益,這筆額外收益無疑增加了自有資金的獲利總額,从而最終提高企業的盈利能力。但负債經營也有增加企业財務風險的一面,一旦經營失誤,市場轉向,营業毛利率低於貸款利率時,則负債就將使企業承受一筆額外损失;若負債比率過高,也會使企業無力償還本金及利息,而陷入倒閉困境之中。因此,企業不能盲目地負债經營,而應根據企業經濟發展周期變化的實際而定。當經濟景氣時期產品銷路暢通,利用貸款擴大生產規模是正確的選擇。如果只靠企业自我積累和從利潤中提取折舊費的方法進行擴大再生產,就會失去競爭機會,市場占有率也要下降。所以,即使這時貸款利率高於平時,依靠貸款進行設備投資也是值得的,因為銷售额和生產規模成比例地增長,所獲得的利潤會大大超過利息。在經濟低速度發展時期,產品銷售遇到障礙,就要實行減量經營,這時就應避開貸款的依賴,主要依靠企業自我積累進行投資,以減少风險和增強應變能力。
  4、資金時間價值观念。資金是再生產過程中的物資價值貨幣表現,是表現再生产過程中物資的價值运動或運動中的價值量,它既不同於貨幣,也不同於物資。资金雖是物資的貨幣表現,但不等於货幣。沒有投入再生產過程的貨幣只能是貨幣,只有投入再生產過程,並與物資緊密結合的貨幣才能轉化為資金,資金雖然是物資的表現,但並非所有的物資都是资金,只有經過貨幣交換投入生產的物資,墊支了貨幣資金的物資,其價值表現才是資金。企業資金運動的初期,要靠把貨幣资金投入生產,啟動生產和价值的運動。從靜態看,企業的資金运動主要指籌集資金、運用資金、收回資金和分配資金的全過程。從動態來看,企業資金運動表现為資金的循環與周轉。在计劃經濟條件下,資金由國家無偿供給,企業不考慮占用資金的利息問題,也不考慮多占用資金閑置不用的浪費問題,認为資金只要保存在企業就沒有損失,使用資金只要不虧本就是合理的。在市場經济條件下,取得資金必須付出一定代價,如借入資金必須按一定的利率支付利息,接受投資必須支付利潤,而企業的多余資金可以對外投資,獲得投資收益。那麽,同樣的資金量在不同的時間取得或支付,具有不同的價值。企業所從事的一切經營活動,都必須以資金作保证,都是與時間因素緊緊聯系在一起的,用經濟學眼光看時間是一种財富,時間是企業經營中極其重要的資源,企業擁有的資金,能否發揮效用,關鍵在於企業是否把握好最好的資金配置時機。企業市場競爭,說到底也是一種時間上的競爭,誰得到的信息快,誰的分析路子準,誰的投資對頭,誰就占據優势。資金的時間價值就是指資金隨著時間的推移所產生的增值。企業的理財只有树立資金的時間價值觀念,才能正確地籌集和使用資金,提高資金的利用效果。樹立資金的时間價值觀念,將有助於理財者比較各種資金的取得成本,各種投資方案的成本效益,以有利於地進行財務籌資決策,投資決策和資金營運決策。
  5、風险觀念。在計劃經濟模式下,鄉鎮企業的供銷體制统購統銷,財務體制統收統支,鄉鎮企業無任何風險可言。企業理財者只是對已經實現的收入,已經發生的支出進行記錄、匯总,對未實現的收入和未發生的支出不予考虑,形成了一種不過問風險,不敢冒風險的保守觀念。在市場经濟條件下,由於市場机制的運行使鄉鎮企业的理財活動客觀上面臨各種各樣的風險。風險是一种與損失相聯系的概念,是一種不確定的或可能發

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