勞動關系協調機制分析

論文類別:經濟學論文 > 經濟學理論論文
論文作者: 易江 譚…
上傳時間:2012/12/11 8:56:00

  [摘要]建立和諧勞動關系是企業經營者、普通職工、政府和工會四方的共同願望。和諧勞動关系建立的核心在於如何處理不和諧的關系。依靠律則、法则和準則建立起各方相互促進、相互制約的機制是協調勞動关系的有效途徑。
  
  [關鍵詞]和諧勞動關系;機制;律則;法則;準則。
  
  事實表明,建立和諧勞動關系是企業、職工、政府与工會四方的共同願望。經驗證明,和諧勞動關系不在於勞动關系多麽協調,而在於如何處理勞动關系的不協調。也就是說,和諧勞动關系並不是指勞動關系不出問題,而是指出現問題後怎樣處理勞動關系的不協調。我們認為建立相互促進、相互制约的機制至關重要。機制的建立主要依靠律則、法則和準則的建立。這是協調勞動關系的有效途徑。
  
  一、勞動關系四方存續分析。
  
  勞動關系四方指企業經營者、企業普通職工、政府以及工會。勞動关系要存在、要延續,取決於這四方對和諧勞動關系的願望。
  
  (一)企業的經營者。
  
  企業經營者不是董事會,也不是監事會,作為企业的經營者他們在經營時主要承擔以下四項任務。
  
  1.支付固定成本,包括租金和利息。在我國,由於土地不是企業所有,因此企業的經營者都需要交租金,並且租金不是固定的,是有變化的。企業開始經營時可能租金很低,隨著時間的推移租金會不斷地提高,同时還可能需要交銀行貸款利息。
  
  2.支付可變成本,如工資、企業運行費用。
  
  企业在成立之前,可變資本就要准備好,因為生產出來的產品賣掉之後的錢不能馬上到位。
  
  3.支付經濟利潤。所謂經濟利潤也就是给投資者的風險回報。投資者之所以對經濟利潤有要求是因為他們承擔著风險。
  
  4.收人正常利潤。收入正常利潤和經濟利潤不一樣,經濟利潤是給投資者的風險回報,收入正常利潤是經營者的能力回報。企業如果不能和諧運作,正常利潤就無法獲得。研究表明,正常利潤通常是在8%左右。如果需要支付經济利潤的話;正常利潤就需要達到18%以上。為了支付经濟利潤,有時企業經營者就得不到正常利潤。
  
  因此企業的經营者需要有和諧的勞動關系,企业才能夠發展。
  
  由此可見,企业經營者的壓力是非常之大的。那麽,企業經營者面對这麽大的壓力為什麽還要經营企業呢?這是因為他們有动力。這一動力就是追求利潤的最大化,我們把它叫做交易本能和判斷,是人的深層性的本能,也是人與動物最大的差別,是企業經營者的深層性動力。
  
  在經濟發展活動中,人的交易本能作為人的最重要的本能是最能被勾勒和體現出來的。換句话說,經濟發展活動是最能勾勒和體現人的交易本能的做法。數字經濟學為什么一定要講交易成本?實際上就是因為認定“交易”是人类發展的重要基礎。交易本能在交易過程中,不像是自然經济可以發展,它需要有一种判斷。比如,如果要獲得正常利润,那麽就需要將支付固定成本、可變成本、經濟利潤等運籌好、考慮好,經营者自己要有這方面的能力才行。
  
  (二)企業普通職工。
  
  這裏所說的普通職工有別於我們一般所說的“職工”。我们這裏所說的普通職工是指以工資收入為主的那部分職工,在他們的生活中要承擔以下費用的支付:
  
  1.支付就業費用,主要包括為提高就業能力而支付的學習費用、找工作過程中的各種費用。
  
  前者如就業前的職業培訓費用、接受教育論文" target="_blank">高等教育的费用等。
  
  2.支付從業勞動成本。找工作過程中所耗費的體力和精力構成從業勞動成本。
  
  3.支付再生產費用,如家庭所需費用、住房费用、教育費用等等。
  
  普通職工的主要收入就是工資,工资是他們支付以上三方面費用的主要來源。如果沒有和諧的劳動關系,普通職工所要支付的成本就會高。
  
  如因勞動关系不和諧帶來的工作更換,需要到處找工作,從而推高支付成本。因此普通職工從內心希望有和諧的勞動關系。
  
  (三)政府。
  
  政府為什麽希望有和谐的勞動關系呢?
  
  1.政府收入来源的需要。
  
  (1)稅收的需要。
  
  政府的收人來自稅收,而現在農村已經取消了农業稅,因此納稅的主力軍是企業。企業發展好了,政府才有稅收。
  
  (2)地方政府級差地租的需要。
  
  地方政府的收入除了稅收之外,一個很重要的來源是級差地租。如果一個地方發展得好、建設得好,土地價格就會比較高,拍賣土地時就可以得到比較高的级差地租。因此各地政府都希望有人來投資,多多益善,造成物以稀为貴現象,從而獲得更高的級差地租。但作為投資者,誰都不愿意在一個勞資沖突頻發的“火藥桶”旁邊投資。因此安全的投資環境、和諧的勞動關系也成為政府的追求。
  
  (3)獲得經濟利潤的需要。
  
  我國政府所表現出来的經濟行為模式是中國特色社會主義經濟模式,而不是西方政府的對資本沒有控制的私人資本主義。在這種模式下,只要企業搞好了,就可以獲得經濟利潤。
  
  2.购買性支付的需要。
  
  政府有很多支付,比如购買公共物品、基礎設施建設和环境保護是當前很重要的支付。
  
  3.轉移性支付的需要主要涉及下崗職工問題的解決和搶險救災帶來的支付。企業劳動關系如果不和諧,倒閉了或者企業出現事故,這些都会給政府帶來支付的增加。
  
  4.政府公務性支付的需要。
  
  政府的行政經費、安全保障等的支付都和收入相關。收入少、支付多,那麽政府就可能資不抵债,公務員的行政經費就會降低。
  
  政府渴求和諧勞動關系的動力何在?有序增長的希望是各級政府渴求和谐勞動關系的動力。
  
  政府職能大致可以分為三大塊:一是增加本地財富,二是保護財富獲得的秩序,三是讓民眾成為遵纪守法的公民。對一个政府領導人的評價也可以按照这三個方面進行考核。評价一個領導人,不是看他工作多麽辛苦,而是這三個方面有沒有做到。和諧勞動關系是秩序的体現,有秩序才能保證財富的合理獲取,保證財富不被人惡意掠奪,這就是政府希望和諧勞動關系的動力。並且这種動力是擠壓型的动力。比如說地方政府受中央政府的擠壓,民眾對当地政府進行擠壓,甚至還要受到國际擠壓,總是想將你的財富挤走。
  
  我們希望通過努力,實现自由人或者君子的社會构成。自由人的說法是西方的說法。自由人是將人與動物、與奴隸相對比得出來的概念。奴隸是會說話的牲口,他们沒有自由的財產、沒有自由空間、没有自由的意誌。馬克思在《共產党宣言》中就曾經說過,希望未來社會的構成是自由人的聯合體,現在我們稱之為共产主義。我國的說法是君子。不管是“自由人”還是“君子”
  
  的說法和用詞,共同的是都希望將我們生活的社會建成和諧的社会。這也是政府的願望。
  
  (四)工會。
  
  對於我國工會来說,以下幾個方面的特點決定了該组織對和諧勞動關系的追求。
  
  1.收入。
  
  我國工會的收入是來自稅收的轉移性支付(這一點是我國工會與其他西方國家工會最大的不同。西方國家工會有工會會費)。按照我國的《工會法》,工會的收入是轉移性支付,也就是按照工會會員工資的2%進行稅前繳納,扣除之後轉移到工會中。政府采用這樣的辦法使工會獲得稅收的轉移性支付。
  
  2.支付。
  
  工会拿到錢之後,需要進行各項工作安排,但是最重要就是進行支付:一是购買性支付。如廣東省,用購買性支付請來1000多名律師為职工提供法律援助。廣州市的社區購買支付,建設平價市場,供工會會員购買;二是衡平性勞動支付。工會的劳動是衡平性勞動;三是支付工會本身的再生產費用。
  
  工會工作的動力來自衡平性,也就是同情心。人類要存在繁衍下去,必須要有惻隱之心,對弱者要有同情心。我們道德規範裏的“尊老愛幼”就是這種同情心的具體體现。
  
  通過對勞動關系四方存續的分析,我們可以得出結論,不管是企業經營者、普通職工還是政府和工會,都希望勞動關系和諧。
  
  那麽怎樣才能有效地建立起和諧的勞動關系呢?我們認為,通過律则、法則和準則的建立,建立起相关四方相互促進、相互制約的機制是處理勞動關系不協調的关鍵。
  
  二、協調勞動關系三则途徑。
  
  (一)律則。
  
  律則包括理性真理律則和人文價值的律則。
  
  理性真理律則的特點是不言而喻、不證自明,如兩點之間直線距離最短。人文價值的律則是以人為目的的律則,強調人是最宝貴的。具體到勞動關系四方來說,其人文價值律則包括:
  
  1.動力四歸一:以人为目的。
  
  所謂動力四歸一律則就是指勞動关系四方的動力合而為一,即經营者的利潤追求動力、普通職工的生存與發展動力、政府的有序增長動力、工會的同情心動力,都歸結到以人為目的上來。
  
  但是基於弗裏德曼矩陣的現實,我們發现,四大動力的合一並不是我们想象的那麽簡單。(如圖1所示。)。劳动关系协调机制分析
  不和諧來自用誰的勞動為誰賺錢。在自然經濟条件下A是最常見的,用自己的勞動為自己賺錢。這是自然經濟現象。隨著經济發展,有了B,用別人的勞動為自己賺錢,可以自己投資开一家小店,請工人用他們的勞動為自己賺錢。这是現代社會勞動的起源。於是就有很多人想不通了,我為企業賺了很多錢,但是我自己拿了很少錢,就有了心理的不平衡。C是用自己的勞動為别人賺錢,這發生在比较高級的社會階段,屬於義务勞動、奉獻,比如慈善事業。D是用別人的勞動為別人賺錢,如服務業。由於每個人的角度不同,對自己付出的劳動的認識心態不同,造成了這样的現實,弗裏德曼矩阵的現實提示我們,我們需要重新认識現實社會中出現勞動关系不協調的原因。
  
  怎樣來實现“人為目的”的理想呢?實現公平社會。要實現公平社會的理想,我们首先要心存大同,是立足小康的心存大同;第二是心存平等,是立足公平的平等。現實的目的要通過公平來實現,即盡其所能、得其所得;第三是心存崇高,是立足幸福的崇高。心存自由人的聯合體,这是馬克思所提倡的未來社會组織結構。立足社會主義市場经濟,就是要堅持社會主义市場經濟的核心價值觀。目的要實現,從勞動關系來說,我們要堅守的價值观是平等與公平。值得我們註意的是,以平等來掩蓋不公平,为自己的不公平行為找借口。同时還要註意的是,有的事情是公平的,但卻是不平等的。目的的實現是建立在堅守公平底線的基礎上的。這裏有一個“山體效應”問題。什么是山體效應呢?就是山有多高水就有多高。如果將山的高度看作是需要的話,水的高度就是能力。通過能力的提升,就可以通過自己的能力逐步實現需求的滿足。前進的道路上盡管有很多障礙,但是我們相信,我們可以將絆腳石變成垫腳石。從這個角度來说,目的的實現是立足公平社會,而不是好高騖遠。

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  人類的生存與發展需要有辭典排列,比如說我们查辭典時有A、B、C、D,首先將A查到了,然後再考慮B,A沒有考慮窮盡時,B絕對不能用。違反辭典排列就會产生“繩子效應”。
  
  什麽是繩子效應呢?一條繩子拉過来很容易,但是要推回去就非常難了。比如生態,要將一池塘的水破壞,倒一桶硫酸就可以了,但是要恢復它的潔凈,就不是那麽容易了。要建設和諧社會,生態安全要排在第一位。如果將和谐社會比喻為一個裝水的桶的話,沒有了生態安全,就如水桶沒有了底,這是最大的災難。生態安全是我們人類生存與發展排在首位的問題。
  
  排在第二位的是環境安全。我们需要社會與社區的安全、工作環境的安全。排在第三位的是生物安全。如食品、藥品安全。第四位的是物理發明。在無法保證前三種安全的情況下,物理發明不能随便亂用。第五是化學發明。比如說六六六粉殺蟲劑,如果不注意使用的話,就會給人類造成災難。
  
  我們要堅持辭典排列的摇頭權意識。搖頭權意識也就是點頭不算,搖頭算,一票否決。
  
  (二)法則。
  
  所謂法則也就是基調意識。建立和諧勞動關系需要有法則。中國的智慧很多时候表現為基調法則,比如說名和字、禮和樂、經和緯,都是基與調的關系。
  
  我們要將更多的註意力放在基本人群上。受司馬遷“人固有一死,或重於泰山,或輕於鴻毛”的影响,我們常常將人分為兩類,要麽“泰山”,要麽“鸿毛”。於是我們註重“泰山”,也註重“鴻毛”,而將中间既不是“泰山”也不是“鴻毛”的忘記了。因此我們不能忽視基本的人群,也要关心弱勢和比較弱勢的人群,而且需要我們將大量的註意力放在這些基本的人群身上——他們既不是泰山,也不是鴻毛。這是協調勞動關系的基本思路。
  
  我們要建立橄欖型結構的社會。不同的歷史时期,我國社會的結構類型是不同的。首先是磚形社會。在不患寡而患不均的社会時期,社會就像是一塊磚,非常穩定,有人把它稱之為超穩定社會。這種社會結構雖然很穩定,但是沒有活力。改革開放之後,我們的社會變成了另一種類型——球形社會。人們的活動範圍很廣,流行語“東西南北中、發財去广東”,為我們描述了一個寬廣的流動社會的場景。春节過後大量的人口湧人廣東等經濟发達的沿海地區,春節前又有大量的人口離開,因此形成了中國特色的“春運”。
  
  這樣的球形社會帶來了一系列的社會變化和問題,也包括勞動關系的變化。我們期待著橄欖形社會的出現,即大部分人都屬於中等收入人群。
  
  這種社會結構能夠保證中間階層的穩定性,從而更有可能保證整個社會的穩定。橄欖形社會的構成有哪些要素呢?有三個基調要素,即工資、住房、社保(包括五險,即養老、醫療、失業、生育、工傷保險)。在不同的發展階段,我國三個基調要素的分配形式是不同的。(見表1)。我們可以通過對這三個要素的調整來建立勞動關系和諧,從而達到建設和諧社會的目的。
  
  (三)準則。
  
  准則所強調的是匹配性。
  
  1.企業活力與職工收入匹配。
  
  拉弗曲線(見圖2)告訴我們,企業的活力與職工的收入是相匹配的。 劳动关系协调机制分析


  
  我們可以通過調整職工收入來增強企業的活力。圖中A轴為職工收人增長線,B軸為企业活力增長線。以純加工型企業為例,若職工收入為0,企業活力為0;職工收入為每月1,000元,企业活力為6;職工收人為每月3,000元,企業活力為9.5;但是,職工收入增長至每月4,000元時,企業活力後退為7.5;職工收人為每月6,000元,企業活力為0。职工收入與企業活力不是永遠成正比的。不同類型的企業其職工收入與企業活力的匹配是不同的。加工型企業職工收入增長到每月6,000元時,企業活力為0,而微創型企業職工收入為每月9,000元时,其企業活力為0,芯片制造企業職工收入為每月12,000元時,企業活力為0。
  
  不同的企業的活力是受到職工收入影響的。企業活力與企業競爭力、企业發展潛力和自我認識相聯系。企業活力最大是不可能達到10的,但是如果要將企業辦好,職工工资收入為0,是沒有人會為企业工作的,企業活力就為0。隨著員工工資的提高,企業的活力也隨之增強。但是,我們也可以看到,这種增長並不是永遠成正比的。拉弗曲線告訴我們,工資增長和企業發展動力要形成匹配性。因此在工資集體協商談判時一定要把握度,要把企業的運作、發展、收入和支出這些因素都考慮進去。
  
  2.政府決策與普通职工的關系,即經濟增長與充分就業要相匹配。
  
  需要提醒的是,我們所說的就業是指“充分就業”,不是“完全就業”。城鎮就業應當成為我們研究的重點。現在農村有一些新生農民是沒有土地的,他们需要被統計在就業人員之中。哈罗一多馬模型告訴我們,經濟增长,特別在發展中國家,是與資本積累、資金回收年限相關的。比如说廣州市今年財政收入1000億,拿多少資本進行投資呢?廣州市是發展中城市,很多基本設施沒有做完,要進行投入,應该是拿出35%比較合適。资金回收年限多長呢?一般是4年为合適。資金回收年限與投資什麽有關系。比如投資重工业需要8年時間,如高鐵、重化工業中的石化、鋼鐵廠。投資輕工業發展只要3—4年就可以了,如果在其中加入貿易投資,則一年就可以回收了。如果投資合理化,能夠在4年中回收,資本積累率35%,除以4,那麽經濟增長率為8.75%,這就是一個可持续發展的投資比例和經濟增长率。我國每一個經濟增長點可以造就125万個就業人口,這對我們來說是很有用的,8%就可以解決1000万的就業人口。現在我國城鎮的就業人口,再加上農村擠出來的就業人口,基本上每年也有1000多萬。我國的就業人口決定了我们需要有這樣的經濟增長来為年輕人提供就業崗位。年輕人無事可幹的話就可能无事生非。特別是大學生畢業之後如果沒有工作可做,就會覺得委屈和憤憤不平,他們已經付出了就業成本,因此就业心理更加迫切。
  
  廣東省的一個经濟增長點可以解決7萬個就業崗位,其經濟增長如果是10%的話,那麽廣東省每年就有70萬就業崗位。但是廣東省大中專畢業生只有50多万,因此廣東省每年都有20多萬的就業崗位盈余,可以吸收外地的碩士、博士畢業生等等。比如我們可以讓廣州市的一些公務員崗位,給來自外省的人員。按照菲利普斯的充分就业觀點,允許3%的失業率。還有摩擦性失業。就業的區域也給我們一些啟發,在我國現行情況下,實体經濟就業占到總體就業的50%,符號經濟(證券、會計、金融、網絡等)就業占到25%,信仰經濟(社保、福利等)就業占到10%,外包經濟就業占到15%。跟過去相比,簡單的用第一、第二、第三產業來表示就業可能不行了,需要從更多的角度來分析就業領域,政府如果想建立和諧劳動關系,起碼能夠在量上提供充分就業的數量。
  
  3.收入與CPI、通貨膨脹相匹配。
  
  收入與CPI、通貨膨脹率的匹配,要求各區域的職工整體收入需要一定的增長幅度。因此我們對不同經濟行業(實體經濟、符號經濟、信仰经濟、外包經濟)整體工資增長速度要有一個數,需要制訂不同的五年期预期和一年期預期,增長幅度要和CPI相匹配。各區域職工個人工資增長幅度,我們也需要有一個五年期、一年期預期。這些預期同樣需要与CPI相匹配。
  
  職工收入的增長還要考虑通貨膨脹率。通貨膨脹率是從一個时期到另一個時期價格水平變動的百分比。依據通貨膨脹率找到職工收人的五年預期、一年預期,最終確定職工最希望獲得的收入——這些收入不僅僅是維持生活,而且還要维持再生產。
  
  符號經濟裏最重要的是金融。金融行業存在著魚篓效應。人們把漁夫比做銀行家,魚簍比做銀行,魚鷹就像是企業。因此很多企業家說企業很多的經濟利益被銀行拿走了,通貨膨胀很多時候是被魚簍效應所拉動。這裏有一個7.2现象,除非企業不找銀行借錢。如果企業找銀行借錢,比如借了2百萬,那麽7.2年以後要還400萬,再過7.2年就需要還800萬了。美國這次的“占領華爾街”運動,就是對著1%的資本家而來的。
  
  摩根史丹利、高盛等企業,雖然他們只占美國人口的1%,但是他們擁有美國53%的財富。西方國家是私人資本,因此難以對通貨膨脹進行政府幹預,而我國是國家资本,可以對通貨膨脹進行一些調整。
  
  總而言之,和諧勞動關系的建立需要我們從企業經營者、普通職工、政府和工會四個方面出發,找到律則、法則,並且通過匹配性的準則進行調整,只有這樣才可能在基本面上保證勞動關系四方願望得到某種程度的實現。在協調勞动關系時,既要看到企業的艱難,也要看到職工的訴求,對抗與征服是無法最終化解矛盾的。
  
  【參考文獻].
  
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