水資源環境經濟核算方法探討

論文類別:經濟學論文 > 新經濟學論文
論文標簽:環境經濟學論文 水資源論文 自然資源法論文
論文作者: 劉進
上傳時間:2010/12/21 13:51:00

  摘要水資源環境經濟核算體系是綜合環境經濟核算體系的一個分支,是經濟社會發展的一個重要的評估分析方法。對國民經濟核算體系與綜合環境經濟核算體系的關系,以及有關問題進行初步探討,以為水資源環境的經濟核算提供參考。
  關鍵詞水資源環境;經濟核算;指標
  
  1水資源環境經濟核算
  水資源環境經濟核算體系是綜合環境經濟核算體系的一個分支。其實質是在國民經濟核算體系基礎上,將廣義的自然資源和生態環境因素加入到國民經濟核算體系。對水資源環境經濟核算方法研究,一般需要針對一個具體年度,一是對年度的國民經濟進行核算確定部門間經濟流量關系,二是針對水資源環境經濟核算方法進行研究。水資源環境經濟核算體系的研究,其重點是對方法的研究,既要借助基礎核算體系,也要借助現有資料與成果[1]。
  綜合環境經濟核算體系的研究,是在現有的國民經濟核算體系基礎上進一步深入研究。需要利用國民經濟核算體系,將包括資源和狹義環境在內的廣義環境因素納入經濟核算體系。在分析過程中涉及2個主體系及其下屬的分支體系之間的關系問題。第1個主體系是國民經濟核算體系,其下屬的分支體系有關於水方面的經濟核算體系等;第2個主體系是綜合環境經濟核算體系,其下屬的分支體系有森林資源環境經濟核算體系、水資源環境經濟核算體系等。
  國民經濟核算體系是成熟的經濟核算方法,多年來,政府一直采用這一體系對經濟社會進行核算,其結果以經濟統計年鑒方式向社會發布[2]。綜合環境經濟核算體系是在國民經濟核算體系基礎上新誕生的核算體系,方法還不成熟,正在研究探索之中。國民經濟核算體系與綜合環境經濟核算體系的實質性差別在於:前者計算了純經濟領域(不包含環境投入在內)的GDP,後者需要在前者的基礎上,將廣義環境因素加入其中,再計算出一套所謂綠色的GDP,即經過環境調整後的國內生產總值,通常稱之為EDP(俗稱綠色GDP)。
  2國民經濟核算體系指標
  國民經濟核算體系是研究水資源環境經濟核算基礎,因此需要了解國民經濟核算體系的關鍵技術、結構關系和核心指標。國民經濟核算體系核心的指標之一是國內生產總值(GDP),而計算GDP所采用的技術是投入產出分析方法。這種分析一般分為42個部門投入產出表和122個部門的基本流量表。其主要的研究分析內容表現為:一是反映部門之間的經濟流量關系,這是進行方法研究時所需要的最為重要的資料內容;二是最終使用方面的總產出內容;三是增加值即GDP,包括固定資產折舊、勞動者報酬、生產稅凈額、營業盈余和增加值合計項。
  3問題探討
  國民經濟核算體系對經濟進行核算時,將來自環境的各類自然資源視為“免費”,自然環境的惡化也被視為“無代價”的。結果是包括自然資源和生態系統在內的環境對經濟的作用沒有在經濟統計核算中得到識別。因此,采用經濟核算方法對經濟狀況進行統計,需要考慮自然資源和生態系統能否持續支撐經濟增長問題。目前研究水資源環境經濟核算體系,只是綜合環境經濟核算體系的重要組成部分[3-4]。

免費論文下載中心 http://www.hi138.com   研究重點和急待解決的問題是,如何確定環境是否退化,以怎樣的指標描述退化量值,怎樣進一步對這一量值進行估價,從而進行綠色GDP核算;如何確定水資源的減少量估計,從而進行綠色GDP核算。為了實現以上研究重點和解決研究過程中的問題,需要搜集調查統計相關方面資料:一是流域內有關省市各部門之間的經濟流量關系等資料;二是涉水活動在各部門各行業中的作用以及各部門在涉水活動中的經濟支出方面的資料,還有與水有關的生態環境方面資料;三是水資源量、環評、實物量估價等所需要資料。
  在研究過程中要針對流域的特性問題研究處理方法,例如,年度國民經濟核算中需要將跨流域的引水調水進行系統性的反映,行政區的部門和行業間的經濟流量都是以完整的行政區為整體進行核算的,而流域所含區域,並非都是完整行政區,大部分是各個行政區的一部分,怎樣處理這些問題,也是試點工作的主要內容。至於實物量供給使用及排放賬戶、資產賬戶和質量賬戶等所需資料仍然是需要的。
  環境經濟核算體系的核算年度選擇,需要考慮的基本要求是盡可能地選擇涉水部門及各個行業之間的經濟流量關系等數據基本具備的年度,同時,也具備居民消費、政府消費、固定資產形成額、勞動報酬、營業余額等等一系列經濟指標,可以直接采用;不過,各省市的投入產出表並不像《經濟統計年鑒》那樣公開發布,往往作為統計部門的內部材料保存,因此,在搜集過程中,也需要水利部和國家統計局統一組織,通過政府部門的協調完成資料搜集任務。
  4

參考文獻


  [1] 劉思清,齊靜,譚桂秋.試論水資源環境經濟核算指標體系的設置[J].海河水利,2010(1):61-62.
  [2] 王瑜.水資源環境綜合經濟核算框架內容[J].中國水利,2007(18):15-16.
  [3] 甘泓,高敏雪.創建我國水資源環境經濟核算體系的基礎和思路[J].中國水利,2008(17):1-5.
  [4] 劉思清,運新寶,張翯.中國水資源環境經濟核算體系研究——傳統水利統計與水資源環境經濟核算供應使用賬戶的關系探討[J].海河水利,2009(6):104-107.
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