武陵民族地區主導產業的界定和評判方法研究

論文類別:經濟學論文 > 新經濟學論文
上傳時間:2013/6/4 10:52:00

  摘要:主導產業是發展區域經濟的主要推動力,近幾年逐漸成為經濟學界的研究熱點。國內外學者對主導產業的研究,主要表現在主導產業選擇指標體系的建立和綜合評價方法的選擇上。然而武陵民族地區由於地域、文化、經濟發展水平和社會資本存量的特殊性,使得主導產業的界定和評判顯得尤為重要。文章結合國外內研究現狀,探討武陵民族地區主導產業的界定,並提出武陵民族地區主導產業的評判方法,以武陵民族地區恩施州部分產業為例進行實證研究,提出恩施州應培育的主導產業。
  關鍵詞:武陵民族地區主導產業界定與評判
  
  Abstract: Leading industries are the main driving force of regional economic development. Recent years, leading industries have become the economic field of research. Domestic and foreign scholars focused on the leading industry research, mainly in the leading industries index system and evaluation method of choice. However, due to the particularity of geography, culture, economic development and social capital stock, the definition and evaluation of the leading industries is very important in Wuling areas. Combining with the study of foreign status, we give the definition of leading industry in Wuling ethnic areas and propose Judgement index of Leading Industries in Wuling areas,and then take some industries of Enshi Prefecture as case, and decide which industry is proposed to be cultivated in Enshi leading industries.
  Key words:Wuling ethnic areas;leading industry;definition and evaluation
  主導產業所表現出的技術創新水平高、產業聯動性強、增長速度快等特點,一直是國內外經濟學界研究的熱點。結合民族地區地域、文化、經濟發展水平和社會資本存量等因素,研究民族地區主導產業的界定和評判,對合理布局民族地區的特色產業,發展民族地區特色產業集群,集聚科技力量和優秀人才,積累社會資本存量,促進民族地區經濟可持續發展具有重要的意義。
  
  一、 主導產業的涵義和武陵民族地區的產業特征
  國外關於主導產業選擇相關理論的研究主要是對主導產業選擇的相關基準進行研究,提出了相應的選擇基準,並提出通過發展主導產業來培養產業集群,發揮規模經濟和集群效應,促進區域經濟的發展。
  1. 主導產業的涵義
  最早提出“主導產業”概念的是美國經濟學家羅斯托(1960)。他指出,主導產業是在一定的經濟發展階段內,具有持續進行技術創新的能力,這個產業的增長率要高於國民經濟總增長率,同時,對其他產業產生較強的關聯帶動作用。按照不同部門的增長原因,羅斯托將產業部門分為主導增長部門、輔助增長部門和派生增長部門。在這些部門中,主導增長部門起著決定性的作用,經濟增長就是主導部門迅速擴大並帶領輔助增長部門和派生增長部門增長的結果[1]。
  經濟學界對“主導產業”的一致認同的定義為,主導產業是指在一個國家或地區經濟發展的某個特定階段,呈現出快於其它產業的增長勢頭,正在或已經在產業結構中占據重要的或是主導的地位,能影響並帶動國家和一個地區整個產業結構和經濟發展起導向和決定作用的產業。主導產業具有區別其它產業的特征有:具有與新技術相關聯的新的生產函數;高於國民經濟平均增長率的持續部門增長率;對其它部門乃至區域經濟具有聯動影響。
  國內關於主導產業理論的研究始於80年代末。1986年,國家科委設立國家軟科學重點招標科研項目《技術進步與產業結構》,中國工程院李京文院士(1988)通過深入的調查研究,在《技術進步與產業結構——概論》一書中,提出了產業結構的評價指標與指標體系[2],即從反映產業結構合目的性方面的指標體系金額反映產業結構與外部環境適應性的指標體系。
  與此同時,張壽(1988)也在《技術進步與產業結構》項目研究的基礎上,提出了評價產業結構和主導產業的指標體系[3],主要從凈產值率、技術進步速度、技術進步對總產值增長速度的貢獻、產業推動系數、需求收入彈性、出口依賴度、出口的生產誘發系數等八個方面來對主導產業進行評價。
  之後,國家頒布實施了《九十年代產業政策綱要》,使得關於主導產業的研究和討論成為國內學術界的熱點。
  我國學者對主導產業的主要研究,主要集中在怎樣確定主導產業,也就是主導產業的選擇問題。國內主導產業選擇主要側重於主導產業指標體系的建立和綜合評價方法的選擇。根據世界各國在工業化進程中具有普遍性的主導產業選擇標準,,然後再利用綜合評價的方法來確定主導產業。
  2.武陵民族地區的產業特征
  (1)獨特性
  獨特稀缺的資源稟賦是形成區域特色經濟的自然基礎,它既包括獨特的自然資源和人文資源,也包括獨特的經濟發展環境與機遇[4]。這種特色產業的發展,既可以在產業發展過程中通過自身的小斷完善發展壯大自己,也可以依靠其他產業的發展和科技進步發展自己,形成獨特的核心競爭力。武陵民族地區恩施土家族自治州硒礦探明儲量46噸,是目前世界上唯一被發現的獨立硒礦床,被譽為“世界硒都”。這種獨特的稀有資源,使得恩施土家族自治州的硒礦資源成為其獨特的核心競爭力。
  (2) 地域性
  特色產業的形成很多是因為在特性的地域內的氣候、土壤、水文等自然環境和歷史、人文等社會環境的共同影響而逐步形成的,它不可以通過轉移地域而異地求得發展[5]。例如,武陵民族地區湘西的鳳凰古城是歷史悠久,文化底蘊深厚,幽靜的沱江,別致的吊腳樓,古色古香的黃絲橋古城,舉世矚目的南方長城。土家族分布廣泛,鳳凰古城的自然環境、歷史和人文環境這種獨特的地域性,使得這種模式沒有在其他的地方復制成功。

  3. 制約武陵民族地區產業發展的因素
   (1) 可持續發展能力不足
  可持續發展包括生態持續、經濟持續和社會持續,這三個方面之間是互相關聯的,其中,生態環境可持續是發展的基礎,經濟可持續是動力,社會可持續是發展的最終目的[6]。民族地區的發展,不僅要依托當地的自然資源,同時,也包括當地的經濟基礎等社會資本的存量。因此,民族地區在發展的過程中必須兼顧生態、經濟和社會發展的可持續性,追求生態、經濟、社會的持續、穩定、健康的發展。
  (2 )競爭實力不強
  在產業發展的過程中,市場競爭是無法避免的,在一定程度上,市場競爭能優勝劣汰,促進產業的發展。民族地區大部分區域的產業相對封閉,競爭機制不完善。民族地區的特色產業,大多是基於當地的比較優勢,沒有很強的競爭實力。因此,應完善競爭機制,通過競爭機制促進民族地區的產業發展[7]。
  (3 )未彰顯規模效應
  武陵民族地區的特色產業,只有具備了一定的規模,才能形成品牌,發揮規模經濟效應。產業關聯度高的產業,才能吸納相當數量的勞動力,帶動區域經濟的增長,促進地區經濟社會的發展。
  (4)創新水平不高
  武陵民族地區的產業,大多是手工業和產品初加工產業。民族地區的產業普遍創新水平較低,創新動力和能力不足,大部分產業均處於產業鏈的初級階段,產品技術含量不高,使得產品的競爭力不不強[8]。
  二、 武陵民族地區主導產業的界定及評判方法
  結合國內外研究現狀,在充分調研武陵民族地區產業現狀的基礎上,文章提出武陵民族地區主導產業的界定及評判方法。
  1 .界定武陵民族地區主導產業的指標體系
  本文認為,武陵民族地區主導產業評價體系中,有三個一級指標,分別是:主導產業特征評價指標;主導產業區域比較優勢評價指標;區域經濟貢獻指標[9]。其中,主導產業特征評價指標分為技術要素相對密度、規模效應系數、產業關聯度、需求收入彈性系數四個二級指標,產業關聯度又分為影響力系數和感應度系數兩個三級指標;主導產業區域比較優勢評價指標分為人均自然資源占有率、人均交通覆蓋率和市場占有率等三個二級指標;區域經濟貢獻指標分為就業吸納率、稅收貢獻率、增長率指標三個二級指標[10]。

免費論文下載中心 http://www.hi138.com   2.主導產業評判指標體系
  本節將上述指標體系中,針對各個指標所收集的數據進行處理的方式進行闡述。
  (1) 主導產業特征評價指標
  ①技術要素相對密度.。技術要素相對密度主要用來衡量某產業技術創新和科技成果轉化的能力。技術要素相對密度越高,產業技術層次越高,意味著其投入的技術含量越高,生產出來的產品不容易被替代,競爭力也就越強。其計算公式為:
  
   表示某產業的技術要素相對密度, 表示該產業科技人員人數, 表示該產業全部就業人數。
  ②規模效應系數。規模效應系數是用來衡量某產業是否具有規模經濟效應。規模經濟性強的產業,進入壁壘高,來自潛在進入者的入侵威脅就小。
  
   表示某產業的規模效應系數, 表示某產業大型企業平均利潤率, 表示該產業全部企業平均利潤率。
  ③產業關聯度。產業關聯度是指各產業間的相關系數。產業關聯大的產業才能發揮較大的集群規模效應。
  產業關聯度可以用影響力系數和感應度系數來衡量。影響力系數是用來衡量一個產業部門對其他產業部門發展的影響程度。影響力系數越大,此部門的發展對其他部門的發展就具有較大的帶動作用。影響力系數用公式表示為:
  
   表示某產業的影響力系數, 表示該產業縱列逆矩陣系數平均值, 表示全部產業縱列逆矩陣系數平均值的平均。
  感應度系數,是指本產業部門受其他產業部門的影響程度。感應度系數用公式表示為
  
   表示某產業的感應度系數, 表示該產業橫行逆矩陣系數平均值, 表示全部產業橫行逆矩陣系數平均值的平均。
  ④需求收入彈性。市場需求是決定產業發展的根本因素。只有市場需求量大,前景廣闊,符合需求結構發展方向的產業才具有竟爭力。市場需求可以用需求收入彈性系數來衡量。
  
   表示某產業的產品收入彈性系數, 表示某產業產品的需求增加率, 表示人均國民收入增加率。因此,在選擇主導產業時,應選擇收入彈性系數高的產業。
  (2)主導產業區位優勢評價指標
  某一產業的區位優勢,主要取決與其人均自然資源占有率、人均交通覆蓋率和市場占有率等三個方面。根據邁克爾・波特的競爭優勢理論,這一層次的指標描述主導產業領域內,區域經濟主體應具備的相對優勢。可具體化為 3 項指標。
  ①人均自然資源占有率。人均自然資源占有率是反映某產業所在地區的自然資源狀況的指標。人均自然資源占有率用公式表示為:
  
  其中, 為 地區 產業 (部門) 的人均自然資源占有率, 為 地區與 產業 相關的自然資源的產量或儲備量, 為 地區的總人數。 越大,將該產業選擇作為主導產業的比較優勢就越明顯。
  ②人均交通覆蓋率。由於我國民族地區大多處於交通不發達地區,所以,本文認為交通覆蓋率能一個地區是否具備觸發培育產業集群的重要條件。交通覆蓋率是產業所在區域的鐵路、公路等建設狀況的指標(這裏,我們忽略航線的裏程),能從一定程度上體現區域的比較優勢。人均交通覆蓋率用公式表示為:
  
  其中, 為 地區的人均交通覆蓋率, 為 地區的鐵路和公路的總裏程; 為 地區的總人數。 越大,該地區培育主導產業並發展為產業集群的比較優勢就越明顯。
  ③市場占有率。市場占有率是從該產業的實際市場占有狀況,來測度一個國家和地區在該產業領域內相對於其他區域的相對優勢。市場占有率的公式表示為:
  
   表示某產業的市場占有率,本文以研究民族地區為主, 表示某產業在民族地區的銷售額, 表示該產業內國家貿易總額。
  (3) 區域經濟貢獻評價指標
  該指標是評價主導產業對民族地區經濟貢獻的水平。民族地區主導產業的發展始終受到地區特殊經濟社會條件的約束。因此,主導產業的選擇中必須體現民族地區的實際。因此,本文提出,民族地區主導產業的選擇中應考慮有較高的就業吸納水平,較高的稅收貢獻系數和較強的增長作用率。


  ①就業吸納率。就業吸納率是衡量某一產業是否吸納武陵民族地區豐富的勞動力的程度。以就業吸納率為主導產業選擇的評價指標,可以緩解就業壓力, 有效地利用豐富的勞動力。
  
   表示某產業就業吸納率, 表示某產業年平均就業人數, 表示該產業總產值。
  ②稅收貢獻系數。稅收貢獻系數是衡量某一產業對民族地區稅收貢獻程度。用公式表示為:
  
   表示 地區 產業的稅收上交額, 表示 地區總稅收。
  ③增長率指標。增長率指標所代表的是產業的生產發展速度、技術進步速度以及勞動生產率的高低。增長作用率指標反映某產業對區域農業的發展的貢獻率及對區域經濟的發展的增長作用率。其計算公式為:
  
   表示某產業對區域農業經濟增長作用率, 表示民族地區某產業增長的絕對額, 表示同期區域經濟增長的絕對額,統計數據以年為單位。
  3 .武陵民族地區主導產業的評判模型
  由於武陵民族地區涉及的區域很廣,在本課題的研究過程中,將建立區域主導產業的評判模型。根據民族地區的產業特征,本文構建武陵民族地區主導產業的評判模型,如下所示:
  
  其中, 表示武陵民族地區的某個區域, 表示 地區 產業的綜合得分, 表示民族地區產業指標體系的各級權重的系數矩陣,即:
   表示所取得的數據的系數矩陣,即:
  
   表示所采集的相關產業單個的原始數據。
  通過對武陵民族地區的調研,將收集到的數據運用上述模型進行處理,計算得出結果 ,按照產業綜合得分的高低進行排序,排序靠前的產業,可以選擇作為主導產業,培育發展成為產業集群。
  
  三、實證研究:恩施州主導產業的選擇
  指標權重的確定。本文根據層次分析法中的排序原則和分標度方法,進行指標間重要性比較,並運用矩陣方法來確定指標權重。為便於比較分析,本文在計算方法上做了部分改進。
  
  在指標權重的計算過程中,我們采用重要性比較,例如,稅收貢獻率與稅收貢獻率同等重要,記0.5,稅收貢獻率比增長率指標重要,記為1,稅收貢獻率沒有就業吸納率重要,記為0。計算出來的權重系數如上表所示。
  本文選取武陵民族地區的恩施土家族苗族自治州為例,選擇恩施土家族苗族自治州的產業發展中,相對有優勢的富硒茶產業、旅遊業、煙草業、畜牧業、藥材、蔬菜、魔芋等產業作為研究對象。
  通過對恩施土家族苗族自治州進行調研,根據2008、2009年恩施州統計公報和2009年恩施州統計年鑒以及在網絡上搜索到的數據對影響恩施州主導產業的各項因子進行計算得出下表:
  
   根據分析的結果,恩施州在選擇主導產業時,應考慮重點培育富硒茶產業、旅遊產業和魔芋產業等三大產業。
  
  
  

參考文獻


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