聯合國:《2017年信息經濟報告》(全文)

  (免費論文下載中心訊)數字經濟已經深入到了衣食住行等人們生活的所有方面,其發展速度和方式均超出人們的想象。數字經濟將把人類帶往何方?這還是一個難解的謎題。但與此同時,人們清楚地看到數字經濟使得財富更加集中,不平等現象進一步加劇。發達中國家已對此高度關註,而在信息和通信技術上落後的發展中國家,尤其是最不發達國家,如何縮小數字鴻溝,在新一輪的數字經濟中迎頭趕上則面臨著特別艱巨的挑戰。這是聯合國貿易與發展會議《2017年信息經濟報告》的主要結論。請聽聯合國新聞黃莉玲的報道。

  貿發會議10月2日在日內瓦發布了《2017年信息經濟報告》。報告的副標題是:數字化、貿易和發展。貿發會議秘書長基圖伊(Mukhisa Kituyi)出席了發布會並指出,在全球範圍內,經濟活動的數字化被推上了一個快速道,這得益於許多因素,包括擴大了高速寬帶的接入,信息和通信技術設備和軟件的成本大幅降低,例如,1GB硬盤存儲容量的平均成本1980年為40萬美元,而2016年降至0.02美元。

  基圖伊:“數字經濟以超出我們預測的速度呈指數比例地在擴張。僅在2012到2015年之間,數字經濟的規模從1萬6000億美元增長到2萬5000億美元,而且數字經濟產生的一些頗具規模的現象也應引起全球討論。例如,信息和通信技術產品與服務的生產占全球國內生產總值的比例達到了6.5%,在2010年到2015年之間,信息和通信技術服務的出口量迅猛增長了40%,三維打印機的出貨量預計將從2016年的45萬臺增長到2020年的670萬臺,在三年的時間內會增長15倍。同時,到2019年,全球互聯網的流量預計將是2005年的66倍。”

  報告顯示,數字經濟在被稱為“南方國家”的發展中國家迅速擴張。信息和通信技術、電子商務和其他數字應用正在幫助發展中國家越來越多的小企業和企業家進入全球市場,並開辟了新的創收方式。這些技術正在被利用來進行促銷,尤其增強了婦女的權能,使她們更容易成為成功的企業家和貿易商。

  基圖伊:“增長最快的發展中國家在互聯網的包容性方面也占據了最大的份額。在2012到2015年之間第一次上網的7億5000萬人當中,有近90%都來自中國和印度。其中,印度有1億770萬,中國占1億2000多萬。”

  報告指出,世界還有一半以上的人口依然沒有上網,而且網絡的接入和使用的增長速度正在放緩。在最不發達國家,2016年只有六分之一的人使用互聯網,這些國家將難以實現到2030年普及互聯網接入的可持續發展目標。此外,城鄉差距顯著,3G網絡覆蓋89%的城市地區,但農村地區只有29%的覆蓋率;互聯網的性別差距在發展中國家最為明顯。非洲和拉丁美洲僅占全球4%的3D打印機;在非洲,只有不到40%的國家制定了數據隱私法,而在大洋洲,只有庫克群島有這樣的立法。

  與此同時,貿發會議秘書長基圖伊表示,數字化轉型的力量讓人感到興奮,但人們必須認識到:互聯網並不是靈丹妙藥。

  基圖伊:“數字經濟的利益大部分都流向了快速行動者。最大的受益者是那些已經擁有了相關知識和機會的人。現在全球最大的四個公司全都是數字經濟的領頭羊,蘋果、谷歌、微軟和亞馬遜。因此我們必須要控制不斷擴大的差距、國家之間和國家內部不同人群之間的差距。”

  貿發會議技術和後勤司司長什米卡·斯裏曼(Shimika Sirimanne)指出,在經濟合作與發展組織國家,數字經濟的發展最為廣泛,但這一發展就明顯地伴隨著貧富差距的日益擴大。

  斯裏曼:“數字經濟的發展非常快,而且在以我們前所未見的方式在發展,涉及各種各樣的新技術,比如雲計算、大數據、人工智能、物聯網和先進機器人等。這些變化會影響所有的部門,不管是大公司,還是小公司,它將會影響到勞動力市場,影響到所有的工作者。這種發展趨勢的前景是非常不確定的,沒有人確切地知道結果會怎樣。我們能夠為政府提供的最好建議就是,盡量地去學習,試圖去了解自己在這個趨勢當中的位置,了解現在正在發生的變化。”

  隨著數字化的進一步發展,數據流在公司的運營中扮演著越來越重要的角色,商業界和互聯網政策制定者將需要開展更加密切的對話。政策挑戰取決於各國是否願意從數字經濟中受益,而最不發達國家在這方面是最欠準備的。

  斯裏曼:“今年早些時候,經合組織國家發起了一個議定書,叫做《走向數字化》(Going Digital ),涉及14個政府間委員會,涉分管教育、貿易財務等等各個方面。經合組織國家認定必須要評估數字經濟對國家增長和人民福祉的影響,而這種評估不能僅僅由從事數字化工作的人去完成,它是跨部門的議題。但對於發展中國家來說,要去協調這樣的努力是一個非常艱巨的挑戰。報告最重要的信息或許是我們想要引起發展中國家關註數字化前景,在各方面他們現在都處於劣勢,例如在數字化和電子商務方面的差距,缺乏可靠的數據,缺乏相關的開展國際政策對話的論壇。”

  貿發會議技術和後勤司司長斯裏曼表示,貿發會議為了幫助發展中國家更好地趕上新一輪數字經濟的浪潮而成立了政府間專家組,以便讓這些面臨相同挑戰的國家比較相互的經驗,並獲得更多國際支持。(來源:聯合國網站 編選:免費論文下載中心)

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