不法商家打代購旗號售來源不明藥品

論文類別:計算機論文 > 互聯網研究論文
上傳時間:2018/7/9 11:07:19

(電子商務研究中心訊)近年來,從海外代購藥品也像代購化妝品一樣迅速發展起來,由於利潤可觀,越來越多的人加入人肉代購藥品的行列。但這些私自代購的藥品實則屬於“未經批準生產、進口”的藥品,按照我國法律,是銷售假藥。

  2016年,常州市天寧區檢察院受理了涉及代購銷售假藥犯罪案件18件26人。2017年上半年,該院就已辦理此類案件25件43人,增長明顯。“我院辦理的案件中,有大部分都是打著‘代購’的旗號,銷售的都是‘三無’進口藥、高仿藥,以前還是實體銷售,現在為了躲避監管,紛紛轉型,買賣交易全程線上,只有在郵寄時才會通過線下的快遞公司,打擊難度大,且極易死灰復燃。”該院公訴科科長李繼峰說。

  天寧區檢察院公訴科萬黎介紹,該院今年上半年已辦結的25件案件中,除了3件是實體店銷售外,其他均是“線上線下”的銷售模式,基本上都是“其中,還不乏一些商家打著‘代購’旗號銷售來源不明的假藥,‘地下美容院’更是這類藥品的重災區。同時,消費者使用這些非正規途徑、沒有監管的藥品,自身也需承擔很大的風險。”萬黎說。

  無批文進口藥成小兒治病“緊俏貨”

  “無依賴性”“、無抗生素”、“無激素”的進口兒童、嬰兒用藥品,很受中國媽媽們的追捧,其中不乏部分處方藥,如德國產的MUCOSOLVAN止咳糖漿、NURROFEN退燒藥、小綠葉消炎噴霧等。

  有需求就有市場。2015年,全職媽媽林某為貼補家用,在小區開了一家母嬰店,生意一直不溫不火。當她看到身邊的小姐妹經常托人從日本、美國等地代購回嬰兒專用的藥品時,發現進口貨才是媽媽們的心頭好。

  這時,林某想到自己好友經常出國,遂托她帶藥。此後,林某平常就默默留心身邊小姐妹的需求,以此制作“進貨名錄”發給好友,再快遞回來銷售,所得按比例分賬。為拓展客戶群,林某還在朋友圈打廣告,一時間生意也火了起來。

  就在此時,因林某的母嬰店既無藥品經營資質,又沒有藥品進口手續,在一次檢查中被取締,銷售的藥品也被認定為假藥,已涉嫌犯罪。

  “像林某,她到案後,並不認為自己犯罪,認為自己銷售的不是假藥,在微信朋友圈或實體店進行銷售的都是國外親友從正規醫院開具或從國外官方網站直接下單購買,自己的孩子也服用,藥效非常好。”常州市天寧區檢察院公訴科員額檢察官殷茹告訴記者。

  “藥品是否為假,並不是藥品本身,而是要看有沒有取得《進口藥品註冊證》,這個是關鍵。”辦案檢察官說。根據我國藥品管理法規定,藥品進口,須經國務院藥品監督管理部門組織審查,經審查確認符合質量標準、安全有效的,方可批準進口,並發給進口藥品註冊證書。未經批準進口的,均按假藥論處。因此,即便是實質意義上的“真藥”,只要沒有獲得批文,一律算“假藥”。

  殷茹介紹,根據刑法修正案相關規定,生產、銷售假藥的最高刑罰可判處十年以上有期徒刑無期徒刑或者死刑,並處罰金或者沒收財產。“所以代購藥品也是要承擔很大風險的,尤其是銷售那些來路不明的藥品,萬一消費者出問題,代購者要承擔首要責任。”

  “地下美容院”成來源不明假藥銷售重災區

  隨著微整形的流行,一些無資質、無證書的“地下美容院”以低價進口美容藥品吸引了眾多愛美人士,但這些美容院使用的藥品都存在嚴重的質量和安全問題。

  “這類案件的涉案人員趨於年輕化,86%是80後、90後,文化程度都不高,以女性為主,大多從事同一個行業,自稱‘圈內人’。”常州市天寧區人民檢察院公訴科員額檢察官郭營介紹,“這些美容店主通常去杭州、廣州等地參加為期十天左右的皮膚管理培訓後,就開始自立門戶,在朋友圈發布肉毒素、玻尿酸等銷售、註射服務。”

  去年5月,現年28歲的小美辭去了會計工作,去外地學習了一段時間後,回常州開了一家美容工作室,提供美甲、面膜和紋眉服務。

  一段時間後,小美經常被顧客問到是否代購韓國的美容針劑及能否提供註射服務,對於這送上門的生意,她想起了跟自己一起學習美容的學員小芬。當時,小芬自稱做過護士,辭職後一直從事醫療美容。小美用微信聯系的小芬,希望她來幫自己。

  一聽這個消息,小芬立即表示願意自帶產品上門服務。於是,二人約定,打一針瘦臉針的價格是2380元,小美除去要將韓國代購的針劑“白毒”的成本700元給小芬外,剩下的1640元兩人可以平分。

  “今年4月,公安機關在對小美的美容店進行例行檢查時,查獲了無批準文號的玻尿酸及肉毒素,致使案發。”郭營說。

  “這些涉案店主一般會自稱‘微整形專家’,通過網絡或熟人介紹招攬客戶,在湊夠足夠的人就集中進行‘手術’,通常是自己親自主刀或招攬曾經做過護士的人。”郭營介紹,“更有甚者,就帶著針管四處‘走穴’,在賓館或者客戶家中提供上門服務。”

  海外代購藥品監管體制需多方共建

  “藥品關乎群眾生命健康安全,對制售假藥的行為零容忍,守住藥品安全治理底線,是檢察機關義不容辭的義務”。對此,李繼峰表示:“而淘寶網店、朋友圈等因其特有的便捷、隱蔽的特征成為銷售海淘三無藥品的主陣地。”

  “不論是家用藥還是美容藥,都是從海外人肉代購,在線上(微信商城、淘寶店之類)發布廣告,線上交易付費,線下快遞送達。”萬黎介紹,“我院今年辦理的25件案件中,就有12件是通過這樣的方式銷售,就算通過實體店,售賣的藥品也是靠人肉從海外背回。”

  “此外,有的涉案銷售者還讓“商品替拍”的方式完成交易,表面上是買了店裏的商品,其實賣的是代購的藥品,價格也是通過微信進行商量的。”李繼峰說,“這種就是‘私人定制’了,隱蔽性強,是工商、公安機關等部門的執法盲區。”

  “針對這樣的問題,我們要依托充分高科技,借助‘大數據’平臺進行數據比對,加強對網絡聊天軟件、實時通訊工具、物流快遞、銀行賬戶等相關信息的監測、刪選、過濾,及時鎖定上下遊犯罪、買賣交易的關鍵信息,加大對在線銷售假藥的查處力度,將數據轉化為證據。”李繼鋒說。

  此外,為保證案件早發現早整治,李繼鋒還建議,工商、公安等執法部門加強監管責任,制作告知文書,告知經營商常見假藥類別,並在日常巡查中逐一說明、告知或者簽訂規範經營藥品承諾書,以此應對涉案人員主觀不明知的辯解。“同時,還要加大對商業街區、涉藥執證單位(包括美容機構)的排查力度,對告知後仍銷售假藥的人員做到早發現早治理,規範現場查處筆錄的制作,及時固定犯罪證據、移送案件線索。”(來源:法制網;文/丁國鋒)

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