盤點:全國十八省市區塊鏈政策重點匯總

論文類別:計算機論文 > 互聯網研究論文
上傳時間:2018/8/2 20:49:19

(電子商務研究中心訊)隨著各地紛紛推出區塊鏈鼓勵政策,越來越多區塊鏈技術企業選擇落戶政策優惠地區,本文對包括北京、上海、廣州、深圳、浙江、貴州等地在內的十八個地區出臺的區塊鏈政策進行匯總,以便區塊鏈企業及個人全面了解全國各地對區塊鏈項目的扶持力度。

一、北京地區

(1)2016年8月10日,北京市金融工作局發布《北京市金融工作局2016年度績效任務》,其中第八條提到,推動出臺中關村互聯網金融綜合試點方案,推動中關村區塊鏈聯盟設立。

(2)2016年12月30日,北京市金融工作局發布《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》,其中提到將區塊鏈歸為互聯網金融的一項技術,並鼓勵發展該技術。

(3)2017年4月6日,中關村科技園區管理委員會印發《中關村國家自主創新示範區促進科技金融深度融合創新發展支持資金管理辦法》提到,支持金融科技企業為金融監管機構和金融機構提供服務,開展人工智能、區塊鏈、量化投資、智能金融等前沿技術示範應用,提高金融服務的效率和便利性。按照金融科技企業與金融監管機構或金融機構簽署的技術應用合同或采購協議金額的30%給予企業資金支持,單個項目最高支持金額不超過500萬元。

(4)2017年9月29日,北京市金融工作局等八個部門聯合發布了《關於構建首都綠色金融體系的實施辦法》提到,發展基於區塊鏈的綠色金融信息基礎設施,提高綠色金融項目安全保障水平。

二、上海地區

(1)2017年3月7日,上海市寶山區發展和改革委員會印發《寶山區2017年金融服務工作要點》提到,跟蹤服務廟行區塊鏈孵化基地建設和淞南上海互聯網金融評價中心建設,依托專業團隊和市場力量,推動金融科技公司發展成為寶山金融生態系統中的重要組成部分,形成創業投資基金和天使投資人群集聚活躍、科技金融支撐有力、企業投入動力得到充分激發的發展模式。

(2)2017年4月28日,上海市互聯網金融行業協會發布國內首個區塊鏈技術應用自律規則,即《互聯網金融從業機構區塊鏈技術應用自律規則》,要求區塊鏈技術服務實體經濟,註重創新與規範、安全的平衡,明確金融穩定與信息安全的底線,互聯網金融從業機構應用區塊鏈技術應當向當地監管部門及行業自律組織進行報備,主動接受行業監管與自律管理,報備信息至少應包括項目名稱、責任人、業務模式、業務風險、風控措施等。

三、廣州地區

2017年12月8日,廣州市黃埔區人民政府辦公室、廣州開發區管理委員會辦公室發布《廣州市黃埔區 廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法》,針對工商註冊地、稅務征管關系及統計關系在廣州市黃埔區、廣州開發區及其受托管理和下轄園區範圍內,有健全的財務制度、具有獨立法人資格、且承諾10年內不遷離註冊及辦公地址、不改變在該區的納稅義務、不減少註冊資本的區塊鏈企業或機構,實行培育獎勵、成長獎勵、平臺獎勵、應用獎勵、技術獎勵、金融支持、活動補貼等激勵措施。這是目前國內扶持力度最大的政策措施。

具體政策措施如下:

培育獎勵:

對新設立經認定的區塊鏈企業或機構,實繳註冊資本200萬元以上的,按實繳註冊資本的10%自註冊之日起3年內給予培育獎勵,每家企業或機構累計最高獎勵100萬元,並一次性給予30萬元技術人才引進補助。對落戶本區經認定的區塊鏈領域的行業協會,依法在國家級、省級、市級政府職能部門登記成立的,分別給予每年100萬元、60萬元、40萬元活動經費補貼。上述企業或機構入駐本區認定的區塊鏈創新基地、區塊鏈大廈、區塊鏈產業園,租用辦公用房且自用的,自租用辦公用房起3年內,每年每家企業給予最高1000平方米且最高60萬元的租金補貼;並一次性給予30%的裝修費用補貼,最高補貼100萬元。

成長獎勵:

對經認定的區塊鏈企業或機構年度營業收入達到200萬元以上且同比增長100%以上,每年給予50萬元技術人才引進補助。對經認定的區塊鏈企業或機構年度營業收入首次達到500萬元、2000萬元、1億元以上的,分別給予50萬元、100萬元、500萬元的獎勵,同一企業按差額補足方式最高獎勵500萬元。對獲得國家高新技術企業培育入庫、認定的區塊鏈企業或機構,分別給予10萬元、30萬元獎勵(不含上級補助)。對在境內外資本市場上市、新三板掛牌的區塊鏈企業或機構,分別給予500萬元、最高200萬元獎勵(不含上級補助)。

平臺獎勵:

對省級以上認定的區塊鏈交易中心、檢測中心、數據中心、存儲中心等公共平臺且取得相關資質的,給予100萬元獎勵。對獲得國家級、省級、市級認定的區塊鏈技術重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心、新型研發機構等創新平臺,分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵。對獲得國家級、省級、市級認定的區塊鏈專業眾創空間(孵化器),分別給予100萬元、50萬元、25萬元的獎勵,引進5家以上經認定的區塊鏈企業或機構的,按每引進1家給予5萬元獎勵,每年最高獎勵100萬元。推進區塊鏈數字經濟示範區建設,對經認定的區塊鏈創新基地、區塊鏈大廈、區塊鏈產業園,給予運營管理機構3年運營補貼,每年最高補貼100萬元。

應用獎勵:

鼓勵以應用需求為導向,加快本區的區塊鏈+應用場景的應用示範,加大財政投入,實施區塊鏈應用示範專項計劃,每年重點支持10個區塊鏈應用場景建設,每個應用示範項目最高支持300萬元。

技術獎勵:

對參與主導編制國際、國家、行業、地方區塊鏈技術及應用標準(規範)列入前3名的企業或機構,分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元獎勵,每年每家企業或機構的國家、行業、地方標準(規範)最高獎勵100萬元。對獲得國家、省、市立項資助的區塊鏈項目及獎勵予以配套,分別按照資助或獎勵金額的100%、70%、50%給予資金配套支持,最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。

金融支持:

對區塊鏈企業通過商業銀行或融資擔保的方式獲得的銀行貸款,給予貸款利息及擔保費用全額補貼,每年每家企業最高補貼金額50萬元,補貼期限3年。對首次獲得風險投資機構投資的種子期、初創期的區塊鏈企業,按實際獲得投資額的10%給予獎勵,每家企業最高獎勵100萬元。

活動補貼:對承辦國際級、國家級區塊鏈研討、論壇等高水平交流會議的,經認定備案,最高給予100萬元補貼。

四、深圳地區

(1)2016年11月3日,深圳市人民政府金融發展服務辦公室發布《深圳市金融業發展“十三五”規劃》提到,支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

(2)2017年8月17日,深圳市經濟貿易和信息化委員會發布《市經貿信息委關於組織實施深圳市戰略性新興產業新一代信息技術信息安全專項2018年扶持計劃的通知》提到,針對信息安全產業進行扶持,單個項目資助金額不超過200萬元,資助金額不超過項目總投資的30%。

(3)2017年9月25日,深圳市人民政府印發《深圳市扶持金融業發展若幹措施》提到,充分發揮“金融創新獎和金融科技專項獎”的創新激勵作用。金融科技(Fintech)專項獎,重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目,年度獎勵額度控制在600萬元以內。

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五、重慶地區

(1)2017年11月7日,重慶市經濟和信息化委員會下發《關於加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》提到,到2020年,力爭在重慶全市打造2-5個區塊鏈產業基地,引進和培育區塊鏈國內細分領域龍頭企業10家以上、有核心技術或成長型的區塊鏈企業50家以上,引進和培育區塊鏈中高級人才500名以上,將重慶市建成國內重要的區塊鏈產業高地和創新應用基地。

(2)2018年3月7日,重慶市人民政府辦公廳發布《關於貫徹落實推進供應鏈創新與應用指導意見任務分工的通知》提到,研究利用區塊鏈、人工智能等新興技術,建立基於供應鏈的信用評價機制。

六、浙江地區

(1)2016年12月23日,浙江省人民政府辦公廳發布《關於推進錢塘江金融港灣建設的若幹意見》提到,加強產業和生活配套設施建設。建設疏密有度、錯落有致的金融集聚空間,有效集聚各類金融機構、財富管理機構、新金融機構以及金融大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能、互聯網征信等金融科技類企業。

(2)2017年5月9日,西湖區人民政府金融工作辦公室、西湖區財政局發布《關於打造西溪谷區塊鏈產業園的政策意見(試行)》提到,對區塊鏈企業、人才進行大力扶持。

具體政策措施如下:

企業扶持:

1、企業(機構)租用園區內辦公用房用於區塊鏈項目的,采用先繳後補方式,按每天每平方米1.5元且每年不超過50萬元的標準,給予房租補助,期限3年。

2、國家、省、市區塊鏈行業聯盟(聯合會)入駐園區並實際運行的,每年給予10萬元補助,期限3年。

3、從事區塊鏈技術及應用的企業(機構)年地方財政貢獻達到50萬元的,按其地方財政貢獻的30%給予項目補助,年地方財政貢獻達到300萬元的,按其地方財政貢獻的50%給予項目補助,年地方財政貢獻達到500萬元的,按其地方財政貢獻的60%給予項目補助。補助期限3年。

4、鼓勵區塊鏈技術研發和應用,對獲得市級以上科技獎並在西湖區實施轉化的科技成果進行獎勵。經認定,按照國家級100萬元,省級50萬元,市級20萬元予以補助。

5、支持企業與高等院校、科研院所合作,圍繞主導產業組建產業技術創新聯盟,企業研究院、重點實驗室、研發中心。對新認定為國家、省、市級企業研究院、研發中心的,分別給予300萬元、100萬元、30萬元的獎勵。

6、入駐企業(機構)舉辦區塊鏈論壇或峰會等活動,經認定,按照國家級、省級、市級類別,分別給予最高不超過50萬元、30萬元、10萬元的補助。

人才扶持:

1、對從事區塊鏈技術及應用企業(機構)的高級管理人才、技術人才,按其工資薪金所得形成的地方財政貢獻,給予100%的生活補助,期限3年。

七、江蘇地區

(1)2017年2月2日,南京市人民政府辦公廳發布《“十三五”智慧南京發展規劃的通知》提到,重點培育物聯網、雲計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新興產業,人工智能、生物識別、區塊鏈等一批新技術形成突破並實際應用,推進南京市雲計算、大數據、互聯網、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術發展。

(2)2017年12月27日,蘇州同濟區塊鏈研究院發布了《蘇州高鐵新城區塊鏈產業發展扶持政策(試行)》,在區塊鏈項目經營、平臺、應用、人才、培訓等方面采取扶持政策。

具體扶持政策如下:

經營扶持:

鼓勵高鐵新城新設立的區塊鏈企業(機構)做大做強,對年營業收入首次超過500萬元、1000萬元、5000元萬、1億元的企業,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、100萬元、200萬元。以上一次性獎勵,不超過該年度企業上繳稅收高鐵新城地方留存部分。

對在境內資本市場上市、境外資本市場上市、新三板掛牌的,經認定屬於區塊鏈技術研發和應用創新的區內企業,分別給予600萬元、200萬、200萬元扶持獎勵。

對在新三板成功掛牌的企業一次性獎勵200萬元,成功轉板後再次獎勵400萬元。

對在滬深交易所上市的公司,對IPO上市企業、企業董事長及其管理團隊分別獎勵200萬、200萬和200萬,並根據上市進度分別兌現。

對在境外IPO成功上市的企業一次性獎勵200萬元,返回國內滬深交易所成功上市的再次獎勵400萬元。

平臺扶持:

對省級及以上認定的區塊鏈研究中心、評測中心、數據中心、存儲中心等公共平臺且取得相關資質的,給予100萬元獎勵。

對獲得國家級、省級、市級認定的區塊鏈技術重點實驗室,分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵。

對獲得國家級、省級、市級認定的區塊鏈專業眾創空間(孵化器),分別給予100萬元、50萬元、25萬元的獎勵,引進5家以上經認定的區塊鏈企業(機構)的,按每引進1家給予5萬元獎勵,每年獎勵最高不超過100萬元。

對經認定的區塊鏈創新基地、區塊鏈大廈、區塊鏈產業園,按照運營管理機構實際運營費用給予一定補貼,補貼期限3年,每年補貼最高不超過100萬元。

應用支持:

鼓勵以應用需求為導向,加快高鐵新城區塊鏈應用場景的示範項目落地,加大財政投入,實施區塊鏈應用示範專項扶持計劃,每年開放不超過50個區塊鏈應用場景建設,每個應用示範項目最高不超過300萬元。高鐵新城將成立專項工作小組,幫助企業(機構)實現應用場景落地建設。

人才扶持:

對引進的區塊鏈技術核心專業高層次人才,可申請高端人才公寓,並給予個人所得稅高鐵新城留存部分90%獎勵,獎勵期三年。對急需的國內外一流區塊鏈方面的專家人才,在高鐵新城安家落戶且服務3年以上的,給予一次性80萬元的安家補貼。專家人才界定參照陽澄湖人才計劃標準另行制定。

對新註冊落地企業的區塊鏈技術人才,在企業註冊成功之日起的12個月內,可由企業統一向高鐵新城申請入駐區內人才公寓,並根據實際情況給予一定的租金補貼。區塊鏈技術人才界定參照陽澄湖人才計劃標準另行制定。

對新註冊落地企業引進的區塊鏈技術人才落戶和子女入學提供便利。

培訓支持:

大力聚集區塊鏈技術專業培訓機構,對在高鐵新城設立的培訓學校、職業學院,自設立起的第一年、第二年、第三年每年培訓區塊鏈技術核心專業學生100人以上,畢業後在高鐵新城區塊鏈企業(機構)正常就業一年以上的,按每人500元標準給予培訓機構一次性補貼,每家培訓機構每年補貼不超過20萬元。

鼓勵和支持相關企業(機構)利用區塊鏈培訓資源,對區塊鏈技術產業發展中急需特殊專業技術人才開展訂單式培養,每生每學年給予企業(機構)1000元學費補助。

金融扶持:

設立高鐵新城區塊鏈專項引導基金,總規模為10億元。

對高鐵新城區塊鏈企業(機構)獲得銀行業金融機構貸款,經認定專項用於區塊鏈項目的,按照同期貸款基準利率給予第一年100%、第二年80%、第三年60%的利息補貼,每年補貼金額最高不超過200萬元。

將區塊鏈企業(機構)納入“助保貸”體系,可對單個企業(機構)提供不超過500萬元的助保貸貸款總額。

活動扶持:

對承辦國際級、國家級區塊鏈研討、論壇等高水平交流會議的區塊鏈企業(機構),經認定備案,給予最高不超過100萬元補貼。

對落戶高鐵新城並經認定市級以上區塊鏈領域的行業協會,開展活動給予每年最高不超過50萬活動經費補貼。

八、貴州地區

(1)2016年12月,貴陽市人民政府新聞辦公室發布《貴陽區塊鏈發展和應用》提到要通過5年的努力,建成主權區塊鏈應用示範區和數字貨幣應用先行區,將貴陽打造成區塊鏈創新要素重要集聚地和區塊鏈技術應用創新重要策源地。

(2)2017年2月16日,貴州省大數據發展領導小組辦公室印發《貴州省數字經濟發展規劃(2017-2020年)》提到,探索推進區塊鏈技術發展應用。建設區塊鏈數字資產交易平臺,構建區塊鏈應用標準體系,為資產的數字化流通提供系統支持。

(3)2017年5月22日,貴陽國家高新技術產業開發區管理委員會發布《貴陽國家高新區促進區塊鏈技術創新及應用示範十條政策措施(試行)》提到,對區塊鏈企業提供入駐支持、運營補貼、貢獻獎勵、創新支持、成果獎勵、人才扶持、培訓補貼、融資補貼、風險補貼和上市獎勵。

具體政策措施如下:

入駐支持:

1.房租費用補貼。落地企業(機構)租用區內辦公或生產用房不超過500平方米,且經認定專項用於區塊鏈項目的,采取先繳後補的方式,從簽訂租賃合同起的第一年、第二年、第三年每年給予全額租金補貼。

2.辦公場地裝修費用補貼。企業裝修辦公用房的,按照最高500元/平米,總額最高不超過50萬元給予補貼。

運營補貼:

項目單位日常運營產生的數據儲存空間租賃費用、寬帶費用、水電費用,從簽訂租賃合同起的第一年、第二年、第三年每年按企業上述幾項實際發生總額的20%給予補貼,每年補貼最高不超過50萬元。

貢獻獎勵:

區內企業(機構)通過提供區塊鏈技術(應用)服務產生營業收入的,按年度首次達到500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元以上,分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。

九、山東地區

2017年7月11日,青島市北區人民政府發布《關於加快區塊鏈產業發展的意見(實行)》提到,力爭到2020年,努力建設立足青島、面向全國的區塊鏈產業高地、區塊鏈+創新應用基地。市北區將設立區塊鏈產業發展年度專項資金,加強金融資本支持,強化引導基金、政策擔保等措施,探索建立區塊鏈發展投資基金,完善和健全區塊鏈發展的金融資本支持政策,廣泛吸引風險投資、產業投資等各類金融資源到市北區集聚。

十、江西地區

2017年9月22日,江西省人民政府辦公廳印發《江西省“十三五”建設綠色金融體系規劃》,其中第三章第三節第五條提到,鼓勵發展區塊鏈技術、可信時間戳認定等互聯網金融安全技術,應用於金融業務場景。

十一、廣西地區

2017年12月14日,廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發《廣西進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力實施方案的通知》提到,要求大力發展軟件和信息技術服務業,開展基於區塊鏈、人工智能等新技術的試點應用。

十二、河北地區

2018年2月22日,河北省人民政府辦公廳發布《關於加快推進工業轉型升級建設現代化工業體系的指導意見》,提出要積極培育發展區塊鏈、量子通信、太赫茲等未來產業。

十三、河南地區

2017年10月30日,河南省人民政府印發《中國(河南)自由貿易試驗區建設專項方案的通知》提到,鼓勵在自貿試驗區探索設立金融科技等新型金融公司。運用大數據、區塊鏈、人工智能、雲計算等新技術,發起設立供應鏈金融公司、跨境電商金融服務公司等新型金融公司,培育場景化金融生態圈。

十四、四川地區

2017年8月8日,成都市金融工作局、成都市財政局發布《財政金融19條》,鼓勵發展金融科技產業,支持大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與金融領域深度融合。

十五、福建地區

(1)2017年6月9日,福建省經濟中心發表《促進我省區塊鏈技術和應用發展的政策建議》,摘要提到,福建信息產業基礎較好,金融、物流等現代服務業迅速發展,可為區塊鏈發展提供良好的基礎支撐和應用場景。

(2)2018年1月25日,福建省人民政府辦公廳發布《關於加快全省工業數字經濟創新發展的意見》提到要探索區塊鏈技術創新,挖掘區塊鏈技術價值,鼓勵企業加入開源社區,利用國際開源技術資源進行再創新,推動區塊鏈在社會治理、資產管理、公示公證、社會救助、知識產權、工業檢測存證等領域的應用。

十六、內蒙古自治區

2017年6月29日,內蒙古自治區人民政府辦公廳印發《2017年自治區大數據發展工作要點的通知》,要求加強數據感知、數據傳輸、計算處理、基礎軟件、可視化展現、區塊鏈及信息安全與隱私保護等領域技術和產品的研發,推動建設一批大數據企業技術中心、工程(技術)研究中心、重點實驗室和應用中心。

十七、甘肅地區

2018年2月2日,甘肅省人民政府辦公廳印發《關於積極推進供應鏈創新與應用的實施意見》,要求推進研究利用區塊鏈、人工智能等新興技術,建立基於供應鏈的信用評價機制。

十八、海南地區

(1)2017年7月28日,海南省人民政府辦公廳印發《海南省推動實體零售創新轉型實施方案》,其中明確指出,要建立健全重要商品追溯體系和商品質量標準體系,為實體零售企業采購符合國家質量標準的產品提供指引。其中商品追溯就是區塊鏈技術應用的一個非常好的場景。

(2)2018年4月11日,中共中央、國務院發布了《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》,將海南戰略定位為改革開放試驗區,在經濟體制改革和社會治理創新等方面先行先試,這或許對於區塊鏈企業來說是一個新的發展機遇。

從上述政策匯總來看,各地區將區塊鏈研發及應用作為重要戰略發展目標,並出臺詳細鼓勵政策,無疑是對區塊鏈行業發展的重大利好,從業人員在“天時地利人和”的大背景下,可以大膽嘗試、大膽創新,真正挖掘區塊鏈技術價值並盡早推動落地。(來源:消費金融周刊 編選:電子商務研究中心)

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