關於建立誠信機制加強會計管理建設

論文類別:會計審計論文 > 管理體制論文
論文作者: 趙麗娜
上傳時間:2012/1/4 19:39:00

    摘要:由於面前市場经濟規則尚不夠完善,法律制度也不够健全,會計造假、會計信息失真导致會計誠信危機不僅造成國家資产的流失,幹擾了市場經濟的健康發展,而且嚴重影響了會計職業的社會信誉,會計職業的公信力和獨立性也受到社會各界的廣泛關註,本文就對會计誠信缺失的嚴重性及提高會计誠信的對策,做了一些思考和論述。
  關鍵詞:會計誠信,問題,內部控制管理;對策
  
  一、會計誠信機制的含義
  
  會計誠信,是會計对社會的一種承諾,是會計與生俱來的獨有品質,是我國傳統道德文化的重要內容之一,對於會計从業人員來說會計誠信就是忠誠对於自己所承擔的會計工作,忠實地為會計信息使用者服務,樹立良好的會計職业道德水準和精湛的会計業務水平,恪守獨立、客觀、公正、公平的會計信譽,也就是说會計機構和會計人員應當根據国家有關的法律法規、職業道德規范、單位生產和工作的實際提供真實、及時、全面、合理、合法的會計信息,不做假賬,為會計信息使用者提供真實的會計資料。但是,這種會计信息的提供,單靠會計机構或會計人員的城信建设是很難完成的,因為,會計工作的誠信還決定於單位領導的誠信,決定於社會監督機構的誠信,決定於會計機構或會計人員對國家相關法律法規的認知程度和對經濟業务進行準確判斷的職業水平。這几個方面,任何一方出現問題,都会影響到會計誠信工作,因此,我們必須建立一種會計誠信機制,就是以會计工作為核心,建立一种以會計工作領導者、實施者,會計工作監督機构和管理機構相互督促,自觉遵守會計工作規範,真正實现會計誠信。
  
  二、面前我國會計誠信造成的危害
  
  1.严重破壞市場經濟秩序。從某種意義上講,市場經濟也是一種誠信經濟。近幾年來,做假账、做假報表、虛列資產等會計信息失真事件層出不窮,導致一些貪汙受賄、偷稅漏税、挪用公款、虛增利潤等不誠信行為的發生,嚴重影响了社會各界對會計信息的知信度,不但給影響國家稅收造成了一定影響,並且在一定程度上導致國家經济決策與實際的經濟狀況偏離,影響了國家金融市場的穩定,從而危害正常的市場經濟秩序,破壞社會有限資源的合理利用,損害了国家及社會公眾利益。
  2.危害會計资料使用者的利益;面前,隨著市場投資主體的多元化,对客觀、準確、真實提供會計資料的要求不僅是單位會计人員的權利和義務,而且对會計資料使用者具有越來越重要的作用,如企業、政府、投資人、股東、債权人等,他們投資在很大程度上取決於公司對外所公布的有關財務信息和會計報表的可信性和真实性,而不實的會計信息,嚴重影响了公司實際財務狀況及盈利能力,直接導致投資者不能全面了解,有效利用、
  取得合法權益的保障。
  3.在一定程度上损害了會計隊伍的自身形象。會計人員的主要任務就是根據國家有關的法律法規、職业道德規範、會計核算原則、對單位會計事項提供真實、準確、全面、及时、合理、合法的會計信息;而現行會計人員的管理體制使會計人員處於兩難境地。由於會計誠信體制的不完善,缺乏有效的監督和獎罰機制,一些會計人員為了私利不能夠堅持準則,不遵守職業道德,甚至協同作弊,為違法違紀活動出謀劃策,參與偽造、編造虛假會計資料,喪失了最起碼的法律觀念,使得會計職業道德淪丧。
  
  三、會計诚信缺失的原因
  
  1.制度不健全是會計誠信的缺失根本原因
  目前,人們对於虛假會計信息在認識上是有偏差的,由於市場体系、制度不健全,導致誠信獎励機制不足。造假成本與造假收益的不對稱,無疑助長了會計造假,其本質還是不法利益的驅動,只要造假收益大於造假成本,造假者就有恃無恐,缺乏一套标準的會計職業道德準则及有效的誠信監督機制和懲處措施去約束和管制,各方都可利用自由裁量權對會計信息的產生進行幹預,以獲得潜在的收益。從而為會計造假提供了前提條件。
  2.會計人員身份不獨立是會計誠信缺失的直接原因
  如果說制度缺陷是會計诚信缺失的根本原因,那麽單位负責人、會計人員為追求自身利益最大化,做出損害社會公眾利益的造假行為则是會計誠信缺失的直接原因。一些會計人員或會計機構認为,只要在會計記錄過程中不違反會計核算制度,在審計過程中不違反審計準則,就认為不是虛假,意識只停留在核算層次,沒有根據國家的相關法律法規進行準確的職業判斷,而部分管理者基於經营利益,幹預會計人員的職業判斷和選擇,雖然依照《會計法》的規定,我國會計人員具有核算和監督的雙重身份,他們既要維护企業的利益,又要代表國家、投資者監督企業的財務收支。然而,在實際工作中,會計人員是難以完成其雙重職能的。因為會計人員置身於社會,他們自己能否在一個单位工作下去,除自身因素外,主要取決於這個單位的管理者。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
  3.執法不嚴、法律監督機制不健全,導致會計職業道德失範行為的產生
  首先,目前我國經濟立法相對滯後,我國《會計法》等相關法律中关於懲處提供虛假會計信息的條款过於原則化,可操作性不強,還无法很好的發揮遏制会計造假的作用,其次,法律監督機制的不健全,在執法过程中存在著有法不依、執法不嚴、違法不糾的現象。監督組織不完善,監督內容不完備,致使法律監督力度不夠,不能形成有效監督機制,法律體系的不完備導致了企業與執法部門之間、企業與銀行之間、企業與企業之間的非對稱信用關系的存在,其惡果是違約者未必受損,履約者未必受益。
  4.过分強調專業知識,忽視會計职業道德建設
  由於長期以來的客觀條件及主觀因素,會計人员側重於學習會計理論知识,將經濟業務的賬務處理更多的作为操作技術,沒有從更廣泛和開放的視角思考會計環境,缺乏對經濟業務不確定性的判斷能力的培養,尤其忽視了會計職業道德的教育,一些會計人員受社會上“金錢至上”思想的影響,或按領導指示提供虚假會計資料,喪失了最起码的職業道德,從而嚴重影響了會計信息質量。
  
  四、建立誠信體制完善會計队伍建設的對策
  
  當前,會計誠信危機是一個不爭的事實,如何提高會計誠信就成為眼下急待解決的問題。針對上述所分析的原因,試從提高會計失信成本、加強职業道德建設、改善會计職業環境、加強內部管理等方面提出提高會計誠信的對策。
  1.加大對會計造假的处罰力度,完善對會計誠信的獎懲機制
  獎懲機制是抑惡揚善的杠桿,包括獎勵、褒揚和懲處、貶抑两個方面。對堅持原則、忠于職守、誠實守信、熱愛和发展會計事業的會計人員,應進行物质和精神獎勵,提高會計誠信信譽。对於違反會計法規的行為,要加大處罰力度,凡是單位負責人授意、指使會計人員編造、篡改會計數據,損害社會利益的,必須追究責任人員的法律責任,不能只是罰款了事;對不負責任及违反職業道德的會計人員要制定严格的處罰措施,加大對其失信行為的懲治力度;大幅度提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假。
  2.加强會計誠信教育,提高會計人员誠信意識
  首先,會計人員在進行會计業務判斷時,必須嚴格遵守《会計法》及國家的有關法律、法規、制度,不能超越其限制的範圍;其次,應該建立會計人員誠信檔案,將會計人员的職業道德、會計职業判斷能力作為繼續教育和會計執業資格考核評聘的重要內容,形成會計人员誠信檔案,作為財政部門監管和使用會計的依據,从而督促、約束、激勵会計人員嚴格自律,培養良好的職業品質;再次,重視會計實踐的學習,結合會计案例的剖析學習,將理論知識轉化為現實的行為能力,使得會計人员知識的廣度和深度得到不斷積累,提高會計人員獨立思考、分析和解決實際问題的能力,從而培養良好的職業判斷能力。
  3.加強內部財務控制體系,完善會計職業環境
  內部控制制度是現代企業管理的一項重要制度,只有建立健全一個包含內部稽核制度、內部牽制制度、內部審计監督制度等為主要內容的严密的、完整的企業内控系統,才能消除會計造假的環境載體,可以有效的降低會计職業判斷的風險;切實加強財務監管,如建立重大會計事項報告制度、建立對社會中介機構的監督制度、建立會計資格综合認定制度、在會計機構设立專門的財務分析崗位,對已做出的經濟業務進行職業驗证分析、評估及修正,同時會計崗位也能相互制约,防止濫用會計職權等等监管制度,完善的監督制度和良好的會計運行環境是會計職業判斷正確行使的保障。
  4.加強制度建設,在全社會树立誠信意識和誠信道德行為規範
  會计職業道德建設需要良好的道德环境,環境的優化直接關系到人們道德修養水平的提高。它不僅為道德狀況的根本改變提供堅實的物质基礎,而且能形成人們開拓創新的新人格,形成以公平競争、誠實守信、高效率等為適應市場經濟運行规律的新道德規範。在依法治國的同時,加強以德治國,通過凈化社會環境,形成全社會人人都講誠信,使誠信成為一種自覺行為。 免費论文下載中心 http://www.hi138.com
  會計作為社會經濟生活中的一種重要職業,其存在的價值就是誠信。失去了诚信,會計工作也就名存實亡。加強職業道德教育,使廣大會計人員在會計工作中,自覺堅持原則,不做假賬,處理好單位負責人與會計人员、金錢與地位、違法与守法的關系。形成良好的誠信機制,而會計人員也只有用誠信這種職業道德武裝起來,才能更好的投入到實際工作中。這樣,才不會辜負社會對會計工作者的期望和信任,重新喚回社會公眾對會計行業的信心。 免費论文下載中心 http://www.hi138.com
下载论文

管理體制論文服務

網站聲明 | 聯系我們 | 網站地圖 | 論文下載地址 | 代寫論文 | 作者搜索 | 英文版 | 手機版 CopyRight@2008 - 2017 免費論文下載中心 京ICP备17062730号