論企業會計與國家宏觀調控的關系

論文類別:會計審計論文 > 會計研究論文
論文標簽:宏觀調控論文 會計公共關系論文
上傳時間:2006/6/22 15:53:00

國家宏觀調控就是具有管理職能的國家運用經济手段對總供給和總需求的狀況加以雕節,使之能夠經常趨於和基本保持在供求均衡的技誌。我國将計劃、和財政三者作這宏觀調控的主要經濟手段和經濟杠杆,並明確提出“完善宏觀調控體系的重點是:建立計划、金融、財政之間相互配合和制约,能夠綜合協調宏觀經濟政策和正確這用經濟杠桿的機制。”我國1992年11月頒布的《準则》第11條指出:“會計信息應當符符合國家宏現經济管理的要求,滿足有關各方了解企亞財務狀況況和經營成果的需要,滿足企業加強內部管理的需要。”這樣,符合國家宏觀調控即成為我國會計的首要目標,但企業會計與國家宏观調控的關系到底如何,本文擬就此迸行探討。
  一、企業會計核算與國民經濟核算的關系
  國家宏观調控的依據是國民經濟核算,国民經濟核算是以國民經济為整體的核算,但所有核算包括生产核算、分配核算、流通核算和使用核算都是以基層單位即企業核算展開的,因而企業核算是國民經濟核算的基地。在企業核算中,会計核算又處於十分重要的地位,占企業核算工作的很大比重。國民經濟核算與會計核算相比較,它們之同的差異主要体現在以下幾方面:
  1.核算的總體範圍。國民經濟核算是將國民經濟當作一個總體的宏觀核算,而會計核算是將企業當作一個總體的微觀核算。它們之間的關系從範圍上看是總体與個體的關系。宏观總體的某個指標數值與微觀個體之間並不是簡單的匯總關系,如銷售收人這個指标或科目,對企業來講,不考慮買者是誰,只要出了企業範圍,就是銷售;而對部門、地區、國家來說,部門、地區內部的相互買卖就不應該迸來。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統计核算與微觀會計核算在許多方面的差異,從而決定會计核算無法直接為國民經濟核算提供各種數據。
  2.核算的目的。國民經濟核算以整個國民經濟運行過程為核算对象,通過制定一套反映國民經濟運行的指標體系、分類標准、的核算及相應的表現形式,為國家宏規經濟、決策、調控提供資料。会計核算則是以微觀基層單位的资金運動作為自己的對象,其目的在於為微觀活功單位的經營管理者、投資者、債權人及其他社合公眾了解微觀單位的財務信息提供服多。目的不同,所選的指標(科目)也会不同,國民經濟核算與會计核算中某個指標(或科目)即使在名稱上相同,大多救情況下口徑、範圍也不一樣。
  3.核算的。從這方面講,國民經济核算和會計核算既有相同的一面,也有互相區別的一面。就兩種核算中直接相互关聯的部分而言,主要区別表現在核算的概念与分類上。在概念方面,二者的區別表現為同一核算概念有時會有不同的含義。在分類方面,二者的區別表現為共同采用的分類所依據的原則和所劃分的類別不一致。
  4.核算的方法。二者盡管都采用了復式記賬法,並借助賬戶形式加以表現,但兩者使用的賬戶有以下区別:(1)從登記主體來看,国民經濟核算以賬戶為主体,根據賬戶來確定收支;會計則以企業為主體,根據企業經濟業務的發生所引起的各項會計要素的變動,分別反映其增加及減少。②從登記項目來看,國民經濟核算中所有賬户要登記的項目都是固定的,它不隨業務的文化而變動;而會計賬戶要隨經濟業务變化,區分不同的賬戶登記實際發生額。(3)從賬戶類型来看,國民經濟賬戶是根據國民經濟循壞过程來沒立賬戶,包括生產賬戶、收入支出賬戶、投資账戶、對外交易賬戶、資產负債賬戶;而會計賬戶則根據它所反映的經濟內容不同,分為資產賬戶和权益賬戶兩大類型,收入和支出要根據賬戶的不同類型進行登錄。此外,国民經濟核算除復式記账和四式記賬外,也采用单式平衡表和矩陣表進行核算。
  以上差異引發了國民经濟核算和會計核算的許多差別,如收入概念的差別、配比原則的差别、計價原則的差別等等。所有這些差別表明,試圖將微觀會計核算納入統一的國民經濟核算体系之內缺乏足夠的依据,想從微觀核算到宏觀核算建立起逐級匯總體系,也是缺乏依據的。國民經濟核算所需要的資料只能由國家統計系統從宏觀搜集,然後根據自己的需要進行甄別、調整、加工和開發。把國民經济核算所需要的資料下放到企業去轉換並強求企業實现統計與會計的協調,在市場經濟條件下,是行不通的。
  二、從會計目标看會計的服務對象
  會计作為一個以提供財務信息為主的經濟信息系統,主要以財務報告的形式向使用者提供信息。使用者對會計信息的需求决定了企業應當提供的会計信息的內容。會计信息使用者一般包括國家宏觀管理部門、投資者和債權人(包括的確和潛在的)、企業的管理當局、其他相關利益集團(如職工、客戶、供應商)。從契約的觀點看,企業是“一系列契約的結合”,經理人員所從事的經营活動總是受到各種各樣契约的約束。在企業所有權与控制權分離的背景下,委托人與代理人總會存在一定的利益沖突,出於這種原因的考慮,相關利益集團会與經理人員達成一定的契约,以保證經理人員不会做出損害他們利益的決策。人們要求通過會計報告來監督這種關系的假設成为受托責任概念,
受托責任现在問世紀末和20世紀初是一個廣為接受的觀點。從以上分析可以看出,會計主要为相關利益集團簽訂契約和監督契約服務,這是企業會計最為基本的目標之一。
  我國《企業会計準則》規定,會計信息應當符合国家宏觀經濟管理的要求。但會计作為一個以提供財務信息為主的经濟信息系統,是企業管理信息系統的一個子系統,會計所提供的信息限定在一個具有獨立性的單位之内,是對該單位的經營活动進行的確認和計量。也就是說,會計信息系統立足於微觀經濟主體,主要為微觀經濟主體服務,这是由會計本身特性所決定的。由於企業會計核算與國民經濟核算之間存在显著的差異,會計信息系统並不能提供直接有助於宏觀調控的信息,兩者之間需要一定的銜接。
  三、运用企業會計信息為國家宏觀調控服務的途徑--微觀統計核算與会計核算的協調
  雖然國民經濟核算是對整個国民經濟進行的全局性的整體核算,而會計核算僅針對一個特定企業的生產經营活動,但是,會計核算仍是国民經濟核算的主要資料來源。然而,會計核算與國民經濟核算畢竟屬於兩個不同的核算範疇,在許多重要的方面,存在著不可忽視的根本差異,這就給國民經濟核算直接利用會計核算資料帶來了不便。而企業的微觀統計核算与會計核算在對象和目的上是一致的,統計核算與會計核算的協調統一應在這一微觀層次上來讨論,運用企業會計信息為國家宏觀調控服務的途徑也只能從微觀統計核算與會计核算相結合的角度來寻找。
在微觀層次上统計與的協調,就是要建立以會計核算為基礎,以統計核算為綜合,以機為技術手段的会統並軌合一的新的核算制度,從而達到兩種核算職能上的結合及相對的統一。具體來说,有以下要求:
1.會統協調应以會計核算為基礎。宏观統計核算與微觀統計核算的關系不存在自下而上層層匯總的關系,宏觀核算同企业會計、統計核算在核算目的、核算原則上都有區別。從國民經濟核算模式來看,其一整套規則同企業会計準則相比存在著多方面的差異,無論是會計核算還是企業的統計核算,在微觀上都是为企業管理服務的,把國民經濟核算所需要的資料下放到企業去轉換並強求企業實現統计與會計的協調是行不通的。因此,不能再以統計为中心進行協調,更不能以两者的獨立為前提,會統協調應以會计核算為基礎。
2.必須轉變企業會計與統計的職能。應將企業統計的核算職能歸并到會計核算之中,作為会計核算的一個分支,而統計則作為一種研究的方法和預測、決策、控制職能而存在。以會計核算為基礎,利用统計分析方法來彌補會计人員缺乏綜合分析能力的缺陷,這樣既可以消除企業核算數據多元化及重復勞動的現象,又可以使会計核算體系的優勢與統計綜合分析的特殊作用得以更好的發揮。
3.必須進行相應的機構改革。既然要把企業统計的核算職能歸並到会計核算之中,作為會計核算的一個分支,那就必然要改革現存的會統分家的組織機構,可在會計部門下設一個统計分部,不一定要設置獨立的统計機構,來完成上述企業統計的職能。
4.必須加快普及計算機的,加强建設。應利用計算機來處理和存儲信息,提高信息的準確性、時效性和利用率;應搞好網絡建設,提高信息資源的共享程度和傳遞速度。以計算機及網絡為技术手段,在信息的處理、存储以及傳遞方面,支持會計和統計的並軌與協調。
5.對統計指標體系進行改革和創新,在核算準則上盡可能向會计靠攏。在企業會統並軌統一核算的新體系下,統計指標体系必須圍繞會計和財務指標來设立,建立能反映企業基本經濟活动,符合國家宏觀管理需求的统計指標,並結合企业經濟活動的特點,選擇能够反映市場變化、有利於幫助企業經營決策的分析指標體系。具體地說,就是要以會計數據为基礎,企業根據有關會計科目、會計報表和財務指標,經過一定的調整而轉換為宏觀核算要求的數據,如總產值、增加值等指標。同時,以會計數據為基礎,設计能滿足企業生產經營需要的統計指標體系。
下载论文

論文《論企業會計與國家宏觀調控的關系》其它版本

會計研究論文服務

網站聲明 | 聯系我們 | 網站地圖 | 論文下載地址 | 代寫論文 | 作者搜索 | 英文版 | 手機版 CopyRight@2008 - 2017 免費論文下載中心 京ICP备17062730号