會計信息系統標準化問題思考

論文類別:會計審計論文 > 會計研究論文
論文作者: 史振生 劉耀莉
上傳時間:2007/1/31 9:46:00

引言 應對加入WTO所带來的經濟全球化趨勢,我國會计業也加大了與國際接軌的步伐。但是,在財政部陆續發布的與國際慣例相銜接的會計標準中,我們很少見到與會計信息系統有關的標準,這與會計軟件和企业管理軟件在我國的大量應用,與企業信息化和會計信息化的發展趨勢和需求不相適应。我們必須對會計信息系統標準化問題加以重視,將其盡快提到工作日程上來,否則將會影響我國的信息化進程。

  一、會計信息系統標準化問題的產生

  我國从20世紀70年代末就開始把計算機技術运用於會計領域,最初會計軟件的开發沒有從整個會計信息系統的角度出發來設計,只是從單個的功能實現角度來設計軟件,這樣開發出的會計軟件構成不了一個有機的會计信息系統整體。那時也沒有規定會计核算軟件應該包含哪些子系統和功能模塊,一切都是根據用戶的需求或開發者自己的理解來開發軟件,這種無章可循的狀態阻礙了我國會计軟件的發展。經過不斷的摸索和實踐,特別是近10年的發展,目前國內會計核算軟件已實現了商品化,會計核算軟件已比較成熟,會計核算軟件的體系結構、功能結構已基本成型,財政部也及時對我國会計核算軟件的基本功能作出了規定,其中一個重要的文件是1994年發布的《會計核算軟件基本功能規範》,這份文件可以说是我國會計核算軟件的一個基礎性文件,是在我國境内應用的所有會計核算軟件应該遵守的標準,此文件的發布使得我國會計軟件的開發和普及進入了快速發展階段。

  而針對目前國内財務軟件品牌眾多,它們采用的數據庫平臺和數据庫結構各不相同,不同財务軟件之間的數據很難交換的情況,中國軟件行業協會財務及企業管理軟件分會於1998年8月發布了《財務軟件數据接口標準98-001號》文件,較詳細地規定了財務軟件的接口標準,為用戶的特殊需求和二次開發提供依據,也为以後陸續推出會計信息系統數據接口的其他標準開了個好頭。

  二、會計信息系統標準化的可行性

  1、會計信息系统已有了一套自身的理論和實踐基礎。

  計算機會計信息系統所基於的手工會計信息系統經过長期的發展已經形成了一套切實可行的理論和標準,例如,各種會计理論、會計方法以及有關的會計標準和規範等,而國內的財務軟件正是在這些理論和規範的基礎上開发的,各種財務軟件保存财務數據的模式大同小異,這就使得會計信息系統的標準化具有了理论和實際的可能性。

  2、信息技術的發展已为我們準備好了技術基礎。

  現在會計軟件开發商所使用的數據庫軟件主要有VF、Access、SQL Server、Oracle、Sybase、Informix等,開發工具主要有VB、PB、VC、Delphi等,從計算機技術的角度看,采用以上數據庫平臺和開發工具,特別是組件技術和控件技術,是符合信息技術開放性要求的,为實現會計信息系統的標準化提供了必要的技術基礎。

  3、國外軟件已普遍具有了標準特別是數据接口標準,為我們提供了開發經驗。

  世界上著名的企业管理軟件提供商SAP軟件公司已經成功地制定了200多種軟件的數據接口,使許多軟件能夠實現數据共享,提高了工作效率,降低了經濟上的不必要支出。國外軟件的發展給我們提供了榜樣,有利於我們盡快開发出自己的數據標準。

  4、我國会計軟件的成功發展和實踐為會計信息系統標準化提供了依據。

  我國會計軟件在經歷了20多年的不断發展和完善中已形成了一套自己的體系,其中最成熟的會計核算系統已基本成型,例如,會計核算軟件一般划分為賬務處理、應收應付核算、固定資產核算、存貨核算、銷售核算、工資核算、成本核算、會計報表生成和匯總、財務分析等模塊。這種劃分已為多數軟件公司所接受,而且財政部已為會計核算軟件制定了《會計核算软件基本功能規範》和《財务軟件數據接口標準》,這為會計信息系統整個標準化體系的形成奠定了基礎。5、企業信息化的迫切需要。随著信息社會的到來,為了在激烈的市場競爭中立於不败之地,企業要采用各種信息系統来進行管理。而在企業管理中,財务管理是企業管理的核心,因此,會計信息系統在企業管理中處於中心位置,企業管理中的其它信息系統必須與會計信息系統能夠有效集成,這就需要針對會計信息系統的有關接口等標準做出規定,因此,會計信息系統的標準化是企業信息化的迫切需要。

  三、會計信息系統標準化包含的內容

  會計信息系統是一個復雜的系統,会計信息系統的標準化應该是一個由各種標準所構成的標準體系。按照標準化理論,所謂標准體系是指一定範圍內的標準按其內在聯系形成的科學的有機整體。“一定範圍”,是指標準所覆蓋的范圍。對於會計信息系統來講,就是要定義有關會計信息系統系統结構的標準,另外一個重要工作就是要界定會計信息系統的環境,即與其它系統的關系和接口。“內在聯系”,是指上下層次關系,即共性與個性的聯系和左右之間的聯系,即相互统一協調、銜接配套的聯系。對於會计信息系統來講,就需要我們對會计信息系統內各子系統的功能給出標准,同時給出各子系統间的接口。依照標準化原理,產品標准化的重要內容就是合理簡化產品品種規格,實現產品品种系列化、零部件通用化、组合化、提高產品的標準化程度。產品標準化程度高,不仅為實現專業化生產和采用先進技術創造了條件,而且還可以加速新产品的開發,實現新產品的更新換代。作為軟件產品的會計信息系統,針對不同的行業,也需要標準化,其標準化的內容,应主要從系統結構的標準化、功能模塊的標準化、系統數據接口標準化、軟件開發過程和質量保證體系的標準化等幾方面加以考慮。

  四、會計信息系統標准化所面臨的困難和應註意的問題

  1、应用環境的復雜性。

  會計信息系統是企業管理信息系統的一个重要子系統,我們从會計信息系統與其他系統的關系圖可以看出,會計信息系統在与外部系統的關系上是比較復雜的,也就是說要把會計信息系統與外圍其他系統的關系(接口)描述清楚是一件不容易的事情,何況各個行業也有各自的特殊性,要想制定出一套標準,確实面臨著許多困難。

  2、會計信息系統的結構和功能還不是很成熟。

  從我國會計信息系統的發展过程可以看出,會計核算軟件相對比较成熟,但是財務管理软件(管理型會計軟件)和決策型會計軟件以及適應企業管理軟件要求的會計軟件還不成熟,有關的標準制定可能還需要一定的時間。

  3、還需加強会計信息系統標準化制定组織的建設。

  在我國,以前會計電算化标準和規範的制定,都是由財政部会計司負責。現在,會計電算化和企業管理軟件的標准化工作已轉到了非政府部門的“中國軟件行業協會財務及企業管理軟件分會”,也就是說,以後有關會計電算化方面標准的制定工作交由民間的協會來辦理,因此必須加強協會的權威性,加強各軟件公司的協調,及时地制定出會計信息系統和管理信息系統的各種標準,為我國會计電算化事業推波助澜。

  4、加強與會計信息系統標準制定有關的部門的溝通和聯合。

  與會計信息系統標準制定最密切的部門是審計和稅務部門。目前,商品化會計核算軟件很多,單是通過财政部評審的就有30多家,加上各省(市、區)財政廳(局)和行業主管部門評審通過的,少說也有幾百家之多,再加上自行開发的專用軟件,更是不計其数。而審計軟件還沒有一家通用的,因為,對如此眾多的數据結構和處理過程各異的会計軟件,編制通用化的審計軟件是不可能的。這個問题的實質,其一是會计信息系統缺乏一套完整的標準,其二是現有標準制定很少或根本就沒有考慮審計、稅務等部门的需要,因此,在今後會計信息系統標準的制定中,要充分考慮相關部門的需求,使標准的適用範圍更廣,以帶來更大的社會效益。

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