吉林省典型農業科技園區研究

論文類別:理學論文 > 農林學類論文
論文標簽:農業經濟論文 中國農業經濟論文 農業論文 農業科技論文
論文作者: 王旭 戴露穎
上傳時間:2009/5/29 16:20:00

  摘要:本文基於集群的相關理論,分析公主嶺國家農業科技園區发展中存在的問題並提出對策。
  關鍵詞:集群;農業科技園區
  
  農業科技园區是基於某一區域的資源优勢所建立的眾多農業企業的密集區。農業科技園區內部的農业企業間是一種基於一條或多條農业產業鏈上的橫向或縱向联合。農業科技園區作為農業技術集成、科技成果轉化及現代農業生產的示範載體,是以技術密集為主要特征,是一個依據地區優勢在某一區域聯合的并系統運用現代企業經營管理方式和集科技、生产於一體的現代農業科技企業的密集區,是農業高新技術产業所需的資源的集聚、优化和組合。
  
  一、公主嶺国家農業科技園區的資源优勢
  
  吉林公主嶺國家农業科技園區核心區面積20.07平方公裏,由原公主嶺經济開發區、市區鐵北部分和“黃龙”、“華正”公司的區域组成,有國有和民營企业245家。2001年9月經國家科技部批準建立,是全国首批21個國家農業科技園區之一。2001年12月,被吉林省人民政府批準納入省級經濟開發區管理序列。公主嶺農業科技園區是吉林省中西部區域農業科技中心和以農業科教貿易、高新技术、產業發展為主的綜合性科技園區。
  公主嶺農業科技園区的資源優勢包括農產品產出集中的優勢、農業科技成果優勢、農產品深加工優勢、政策資源優勢等。
  
  1 農產品產出集中的優勢。公主嶺位於東北松遼平原腹地,地處吉林省西部,是世界第二黃金玉米带的核心區。該區域地勢平坦,土質肥沃,土壤資源極其豐富。氣候為寒溫帶季風大陸性氣候,年平均氣溫5.9℃,無霜期135天左右。雨量適中,四季分明,溫度適宜,光照條件好,適宜糧食和畜牧業發展。公主嶺市是我國東北地區農業的典型代表,是我國重點商品糧生產基地和畜產品養殖基地,人均糧食占有量、商品量處於全國前列。糧食年產量穩定在41亿斤以上,每年除完成國家定購任務和農民自食用外,有大量余糧可用於各種深加工,特别是玉米澱粉含量高達72%以上。总之,公主嶺地區因農產品產出集中,尤其是糧食產量大、質量高,成為農業科技園區集群形成和发展的天然優勢。
  
  2 農業科技成果優势。吉林省農業科學院是公主嶺農業科技園區的科技依托單位。吉林省農業科學院設有十多個國家科研中心,建院以來取得科研成果1000多項,其中包括近400項獲國家自然科学獎、國家科技進步獎等。科技成果累計創經濟效益500億元以上,特別是大豆雜交优勢利用研究居世界領先水平。
  吉林省農業科學院的高科技人才聚集、科研基礎雄厚、專業學科齊全,為园區發展高效農業和高科技農业提供了良好的技術保障。園區依托該科研单位,能及時掌握新的科研成果,将其轉化為生產力,使科研與實踐有效地結合,可以說。吉林省農业科學院是園區的科技之源,園區是該院成果轉化的平臺,而科技成果轉化是公主嶺農業科技園區形成的重要动力機制之一。
  
  3 農產品深加工優势。公主嶺農業科技園區以一批優秀的農產品深加工企業為代表,在玉米、水稻、豬肉等產品的深加工領域掌握了成熟的加工技術,擁有先進的加工設備和豐富經验,形成了一定的優势,以玉米為例。黃龍食品有限公司是國家重點農業產業化龍頭企業,是園區玉米深加工的典型代表。公司以玉米为原料進行玉米澱粉、蛋白飼料、麩質飼料、玉米油、色拉油、澱粉糖等產品加工,年加工玉米能力為65萬噸,年澱粉產品产量45萬噸,年澱粉糖产量10萬噸。總之,公主嶺農業科技園區擁有穩定的農產品來源和成熟的深加工技術及經驗,可通過深加工提高普通農產品的附加值,提高園區效益並形成竞爭優勢。
  
  4 政策優勢。公主岭國家農業科技園區是在各種自然资源優勢具備的前提下由政府主辦的農業科技園區,充分享有国家政策優惠。園區不僅認真落實國家、吉林省和四平市有關政策,而且根據實際制定了一整套加快發展和吸引投資的優惠政策,吸引了外商投資和科技人員創业等,推動了園區的發展。
  
  二、公主嶺農業科技園區發展的態勢
  
  (1)總體實力與投資規模處於增長狀態。園區經濟實力表現在多方面並可具體以各種經濟指标進行衡量。由下表可看出,公主嶺農業科技園區總体經濟實力與各項指標均處於增长狀態,且速度較快。
   吉林省典型农业科技园区研究
  公主嶺農業科技園區2005年底累計完成投資7.08億元,其中各項投資比例見下表。
  吉林省典型农业科技园区研究转貼於 免費論文下载中心 http://www.hi138.com   (2)項目建設的進展較快。園區已累計開工建設項目110個,其中工業加工類项目80個,其他類項目30個。目前,園區正積極謀劃、開發新項目並建立完備、系統的项目庫,健全咨詢服務功能。在項目包裝上加大力度,開展對外招商。項目以糧食、畜禽、稭秆深加工等農業產業化項目為重點。大量的項目投資支撐了園區科研和技術的進步,為科技推广提供了廣闊平臺。
  (3)科技推廣力度逐步加大。園區投入相當一部分資金用於科技推廣,这不僅符合農業科技園區“孵化新產業、開發新產品”的目標,也對科技園區的可持續發展起到促進作用。
  公主嶺農業科技园區的科技推廣模式包括:政府引導、龍頭帶動、科技支撐、基地示范及“公司加農戶”、“基地帶農戶”等。園區科技推廣的具體活動包括專家咨询、新品種新技術展示、示範戶培訓、示範點掛牌、建設专家大院、擴大遠程教育等。多種模式各具特點,充分發揮了政府、企業、基地及農戶的作用,調動了各參與主體的積極性,使科技推廣達到良好效果。
  (4)基礎設施比較完善。基礎设施是農業科技園區集群發展的重要因素之一,完善基礎设施是農業科技園區生存和發展的必要條件。在交通設施方面,園區改擴建了科貿大街、東公主大街、雄鷹路、農研路、育新路、育才路、化工園路等,為園區信息傳遞和物流運输提供了基礎保障。在農业基礎設施方面。新建了中水回用工程,完善了給排水系統、汙水處理系統、供電系統、供氣系統等。
  (5)社會事業較快發展。農業科技園區集群形成的外部條件主要指社會環境因素,社會事業對園區的成長有不可忽視的作用。園區的社會各项事業共完成投資5500萬元。包括新批準入區學校三所、疾病預防控制中心一個、律師事務所一個和質量認證咨詢公司一個等。
  
  三、公主嶺農業科技園區發展中存在的主要問題
  
  1 企業整體產出水平不高。園區小企業較多,而高新技術企業、外商投資企業、外向型企業和龍頭企業較少。因此,企业整體產出水平不高、產品市場份額占有量小、經濟拉動作用不強、示範作用不明顯。今後,園區的企業結構有待優化,高新技術企業、外向型企業比重有待提高。
  
  2 資金瓶頸問题仍然存在。園區資金主要來源於國家和地方財政支出、企業投資、園區創收等。但這些資金不能完全滿足園區繼续發展要求。由於資金短缺,導致一些建設項目不能及時開工建設和按时竣工投產,使農業示範項目推广不到位,一些具有前瞻性、全局性的農業高科技項目無法實施。总之,資金已成為制约園區經濟與社會各項事業發展的瓶頸。
  
  3 經濟結構不合理。由於經濟结構不合理,導致經濟運行質量和效益低,資源和能源利用率不高,產業升級和更新緩慢,科技創新能力差,经濟總體競爭力較低。
  
  4 傳統觀念的影響仍然存在。比如,对農業新知識新科技的接受較慢,在一定程度上阻礙園區的發展。所以,園區應在文化层面上打破傳統觀念的束缚。
  
  四、對策
  
  1 加大招商引資力度。招商引資可為產業發展提供動力,增大外向型經濟的比重,帶動示範區主導產業與国際接軌,增強在國際市場的競争能力。為此,園區應進一步創造良好的環境,吸引人才,引進项目,集聚高技術人才和高新技術企业群體,壯大實力。在招商引資的方式上,可開展網上招商、中介招商、產業链招商、資源招商等多種形式,從而实現招商引資方式、方法的多樣化。
  
  2 積極籌措資金。園區應認真研究和掌握國家的政策,密切與上級部門的溝通和協調,積極争取資金和項目。同时,拓寬園區建設資金渠道,提高園區企業創收能力,將園區的科研成果轉化為經濟效益。另外,還應擴大招商引資規模。
  
  3 優化經濟結構。應重點培育園區的特色产業。如,良種業、農產品深加工業、教育產業、信息產業和生態旅遊業等。同時,大力發展農業高新技術產業,帶動經濟結構調整和優化升級,
  
  4 提高農民的科學文化素质。園區應在提高農民的科學文化素質和組織化程度、建立科學合理的組織模式和经營機制方面加大力度。尤其應加強企業文化建设,使園區形成良好的價值觀念,在文化層面形成強大的園區凝聚力。 转貼於 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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