我國農業現代化發展探析

論文類別:理學論文 > 農林學類論文
論文標簽:農業經濟論文 中國農業經濟論文 農業論文
論文作者: 曹獻慶 楊萍
上傳時間:2009/5/25 8:11:00

  【摘要】 推動農業現代化發展进程是我國社會經濟發展的迫切需要,現代農業農業發展的方向。本文從分析現代農業的特征入手,針對我國當前農業生产經營狀況,對如何加快中國特色的農業現代化進行了思考。
   【關鍵詞】現代農業 農業現代化 中國特色
  
  现代農業就是“以現代產業的理念為指導、以產業關聯關系為基礎、以現代科技為支撐、以现代產業組織為紐帶的可持續發展的包括農業產前、產中和產後環節的有機系統”,是以現代物質條件作装備、利用現代生產要素、以高度市場化方式和現代產業組織模式運作進行農業生產經營的涉農產业體系。
  
  一、現代農業的特征
  
  1、高度市場化
   現代農業的整個產業链條——產供銷的各個環节、各個市場主體按照成本收益原則,以追求最大利潤為目標進行生產要素組合、價值生產。整個產業鏈是價值鏈條的載體,以市場為導向,追求價值的增殖。這種高度市场化的生產促進農業價值鏈條的延伸、農業功能的拓展和农業產業體系的擴張。
  2、机械化
   机械化是農業現代化最主要的标誌。現代農業以普遍使用機械進行生產為其顯著特點,这不僅提高了生產效率,带動了農業機械工業的發展,而且还是“以人為本”的发展需要。農民從繁重的體力勞作中解脫出來,成為主要依靠操作機械進行生产的農業工人,促進農業由傳統生產方式向規模化、高效化、市場化的現代生產方式轉變,实現農業生產的現代化。
  3、生產要素現代化
   現代农業產業體系的各個環節借助現代化的生產要素进行集約化生產,大大提高農業的產出率。在傳統的生产模式中,科技貢獻率低,設施及生產管理落后,要素投入粗放。現代農業在生產要素合理、優化組織的基礎上提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產率。因此,現代农業就是高度科技化、設施先进、管理高效的生產經營方式。
  4、生產體系復雜化
   現代農業生產體系內部產供销各個環節以產業關聯為基礎、以产業組織為紐帶構成一個龐大的涉農產業体系。傳統農業其發展的支撐體系簡單,價值鏈條延伸不夠,市場化程度低,整个生產體系較簡單。現代農業的产前、產中、產後各環節形成緊密的產業群落,因此其產业體系發達且復雜。
  
  二、我國農業生产經營狀況
  
  1、個體經營為主,規模小
  以家庭承包为主要形式的個體經營是我国當前農業最主要的经營模式。這種傳統的小戶經營與社會化大生產的要求相差甚遠,不利於農業生產能力的提高。采用小規模農戶經營的方式,土地被條塊分割,不利於機械的推廣與使用,并且個體經營大多規模較小,抵禦風險的能力較差。
  2、生產管理落後
  一家一戶的小農生产,生產管理落後,效益低。目前我國農村勞動力的科學文化素質整體偏低,其中初中文化水平占50.2% ,小學及以下文化程度的占37.3%。而美國農場大部分是農學院的畢業生;日本農民中大學毕業者占5.9%,高中畢業生占74.8%,初中畢業生占19.4%。小農戶經營雖然可以通過精耕細作來增加收益,但由於文化水平的限制,農民對科技的重視程度依然遠遠不夠,生產管理方式在整體上還很落後。
  3、生產經營的組織化程度低
   小農戶具有生產经營的完全自主性,因此也帶有盲目性。農戶對市场信息的搜尋、分析能力弱,造成其对生產經營缺乏可行的市场調研。另外,我國各種農業專業合作組織和服務體系還不健全,農戶生产經營的組織化程度偏低。
  4、农業附加值沒有充分挖掘
  伴隨著社會經濟的發展、科技的进步,對農產品的深加工越来越成為可能,同時,這也是延伸農業價值鏈條,增加农民收入的有效途徑。我國農產品的加工仍處於比较低的水平,精深加工率不足30%, 遠低於发達國家平均70%以上的水平, 我國加工食品占消費食品的比重為30%, 远低於發達國家60%~80%的水平。在產值方面, 2005年我國食品工業总產值與農業總產值的比值仅為0.5∶1, 而发達國家約為2.0∶1~3.7∶1。
  5、政府對現代農業發展的引導、投入還需進一步強化
   近些年來隨著“三農”問題日益突出,國家對農業發展的支持力度逐漸加大。但這種自上而下依靠政策引導來實現發展的模式,在農村人口占绝大多數、農民自身發展现代農業力量不足的前提下,對政策的效力提出了較高要求。政府對良好政策措施的供給能力,政府職能的合理有效發揮,政策的落實應用程度都是影響現代農業發展的變量。
  在財政支農方面還很薄弱。近年來,我國財政支農有大幅增加,但目前國家支持農業發展的投入水平仍然很低,尤其是中央財政對農業投入水平很低,只占中央財政收入的0.9%;地方財政支農支出占財政收入的比重為10.9%;就支農支出占财政支出的比例看,中央財政為1.7%,地方財政為6.5%。
  
  三、我國的農业現代化道路
  
  農業现代化就其目標來說是發展現代化的農業生產,具體來說就是提高糧食綜合生產能力,保障農產品供給的數量,保證農產品供給的质量,促進農民收入增加,促進生態環境保護和可持續發展,發展農業多種功能。现代農業是農業發展的方向,我國發展現代農業要立足國情,围繞現代農業的本質內涵和主要目標,走中國特色的農業现代化道路。
  1、有條件的逐步推進土地利用規模化、農業生產機械化
  家庭經營被實踐證明是一種較有效率的生產方式。土地在當前不僅是農民最基本的收入來源和生活保障,而且承擔著絕大多数農村人口就業的重任,對維護社會的穩定功不可沒,因此,對土地經營方式的改革需要循序漸進,不可操之過急。
   首先在堅持家庭承包經營的基礎上,引導農民實現農業生產的外部聯合,獲得外部規模效益。其次土地的集中要在農民自願、農村人口的減少和農業生產水平的進一步提高的基礎上,逐步推進。可適當鼓勵農民以自己的承包地進行聯合生產,发展現代化的生產方式,推進土地的規模化經營,提高土地的產出效益。
  機械化是農業生產發展的必然趨势。現階段我國農業以小农生產為主,土地條塊分割,不利於機械化的推進。因此,要註重開發適合小块土地耕作的農業機械,提高農業生產率,使农民從高強度的勞作中解放出来,通過這種方式部分地提高機械化水平。更為有效的方式是引导農民之間的生產聯合,推進土地規模經營,實現機械化。
  2、促進農業生產經營组織的發展,提高農業生產經营的組織化程度
   農戶間的生產管理能力存在差別,造成彼此經營效益的差距,從整體上制約農業綜合生产能力的提高。生產經營中的科學化管理、精準化要素投入,生產資料的采购、農產品的銷售,都有賴於專门組織的完善服務,发達國家在這個方面有許多值得我們學習的地方。
  在廣大的農村,農民多以地緣或土地等因素组成一個村。自然村實質上是一個以土地為核心紐帶聯系起來的基層行政組織,不具有或者基本沒有經濟組織的功能。組建專門為農服務的组織,能把松散的農戶聯合起來,进行統一的引導和服務,提高农業生產管理水平;同時,在快速獲取市場信息、抵禦风險等方面,組織內的農戶要比個體農戶便捷地多。我国目前各種現代農業生产組織發展滯後,服務体系殘缺,農民的聯合程度較低,因此,要鼓勵、引導農民建立各種合作組織,提高整體生產经營水平。
  3、提高科技對农業的貢獻率 免費論文下载中心 http://www.hi138.com    提高資源利用率,提高千家萬戶的農業產出水平都離不開農業科技的重要作用,走以科技為支撐的集約化发展道路是建立現代農業的必然選擇。
  當前農戶在生產過程中對科技的利用仍有限。要改变這種狀況,可以從如下兩個方面著手:一是提高政府的农業科技供給水平;二是培育新型農民。
   要加快建立和完善農業科技推廣體系,紮實推進農業科技入戶工程,同時可充分發揮農民合作組織、科研院所等的作用,使科技主動深入農村、走向農户,提高供給水平和質量。外還要實施新型農民科技培訓工程,加強對農民科學種田的教育、培訓,提高其對農技的需求、應用水平。
  4、发展農產品精深加工
  現代農業直接針對市场需求進行生產,發展農產品精深加工,可以提高農產品附加值,拓展農產品市場,增加農民收入。當前人民生活水平穩步提高,經濟社會發展邁入了一個新的階段,這帶來了食品消費結構的變化。開展農產品深加工可滿足新的消費需求,同時有機農業、綠色農業也具有了更為廣闊的市場。農產品的深加工可以推進農业產業結構的調整,完善现代農業生產體系,開發農業的多種功能,實現對傳統农業的優化、升級。
  5、培育新型農民
  發展現代農業,需要培養具有市場意識、合作意識及科技觀念的新型農民。长期以來,我國農民受小農生產觀念影響較深,小富即安、自給自足等落後觀念難以消除。培育新型農民首先要從思想上入手,市場意識、競爭意識要爭取在农民群體內落根生芽,激发他們創造財富的進取心。其次,要加強農業科技應用的宣傳、教育,提高農民的科學文化素質,提升其生產經營管理水平。再次,對具有極強創新意识、創業觀念的個體,政府應積極引導,並提供政策、资金等方面的支持,爭取“農民企業家”在農村多多出現。
  6、發揮政府的引導、促進作用
  以工哺農、政策扶持在我國農業現代化进程中尤顯重要。人多地少、自然災害頻繁、經营方式落後等一系列因素成為制約我们農業發展的“攔路虎”,“農村窮、農民苦、農業落後”的問題依然突出。這些年,中央出臺一系列支持農業、農村發展的政策,增加對農村基礎設施建設的投資,健全農村市場和農业服務體系,農民得到了一定的实惠,現代農業的建設也得以向前邁了一大步。但農業落后的面貌依然存在,現代農业的發展水平與發達國家還有很大差距。因此,政府應進一步加大支農惠農政策力度,健全、完善支農政策體系,建立促進现代農業發展的長效机制,從制度、財政投入、組織機制等方面全方位推動現代农業發展。
  
  【參考文獻】
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