2009年蒙城縣漁業生產及管理形勢分析

  摘要介紹了2009年蒙城縣漁業生產及管理現狀,分析存在的問題,並對2010年的工作進行展望,以為漁業生產及管理提供參考。
  關鍵詞漁業;生產;管理;形勢分析;安徽蒙城

  2009年,蒙城縣漁業部門按照2009年中央1號文件精神和省市漁業工作布署,繼續以增加漁民收入,建設生態漁業為工作中心,以發展優質高效養殖,實現漁業可持續發展為工作重點,大力發展養殖,擴大名優,限制捕撈,發展休閑漁業;繼續開展魚病防治,規範漁藥銷售市場及養殖用藥,開展水產品藥殘專項整治工作,努力提高水產品質量安全水平;積極開展漁民專業技術培訓工作,繼續實施國有主河道的封河禁漁,同時加大漁政執法力度,按照國家惠漁政策,優化了漁業經濟發展環境。2009年全縣養殖面積達2 955 hm2,較2008年的2 869 hm2增加3.0%,水產品總產量11 353 t,較2008年的10 761 t增加5.5%,在分類產量中,蟹類產量368 t,較2008年的338 t增加9%;2009年,全縣養殖的名優水產品2 552 t,捕撈名優水產品400 t,全縣名優水產品產量2 952 t,占全縣水產品總產量的26.0%;2009年,全縣漁業總產值11 295萬元,較2008年的10 194萬元增加10.8%。現將全縣一年來漁業生產及管理形勢分析如下。
  1蒙城縣漁業生產及管理現狀
  (1)通過各種形式的培訓學習,提高漁業技術人員和漁政人員的自身素質和業務水平。2009年2月,蒙城縣漁業技術人員和漁政人員參加了全縣農業系統專業技術人員的培訓學習,時間為15 d,授課教師均為省內知名專家教授。同時,蒙城縣派出部分技術人員和漁政人員參加安徽省農委及農業部舉辦的各種培訓班,到省內外一些漁業發達地區考察學習。通過不同形式的培訓學習,大大提高了漁業技術人員和漁政執法人員的自身素質和業務水平,為勝任漁業的各項工作打下堅實的基礎。
  (2)順利完成了國家民生工程漁民專業技術培訓工作。2009年蒙城縣承擔了國家民生工程漁民專業技術培訓工作,共培訓該縣專兼業漁民200人。按照國家民生工程的要求圓滿完成培訓任務,提高了蒙城縣漁民的養殖技術水平。特別是通過對漁業船舶駕駛員的培訓,確保了漁業船舶及整個漁業生產的安全。
  (3)完成了蒙城縣芡河鱖魚青蝦種質資源保護區的規劃工作。芡河是準河水系組成部分,以盛產鱖魚青蝦著名。為確保芡河鱖魚青蝦種質資源的穩定,維護其漁業生態平衡,根據蒙城縣實際情況,完成了芡河鱖魚青蝦種質資源保護區的規劃工作,並下發《關於建立蒙城縣芡河鱖魚青蝦種質資源保護區的批復》(蒙政秘〔2009〕59號)指導實施。
  (4)認真貫徹落實國家惠漁政策,做好機動漁船柴油補貼發放工作。2009年上半年,國家撥付蒙城縣漁船柴油補助款4.5萬元,根據該縣機動漁船的實際情況,蒙城縣享受機動漁船柴油補助的漁民共99人,漁船總功率逾800 kW,在發放過程中,采取公開公平的原則,對發放柴油補助的漁民一律進行公示。通過一系列措施的實施,在柴油補助發放過程中,沒有發生任何問題,順利完成了機動漁船柴油補助發放工作,調動了漁民生產積極性,為漁民創業提供了優惠條件。
  (5)繼續發展以河蟹龍蝦為主的名優水產品。多年來,河蟹一直是蒙城縣養殖面積最廣、產量最大的名優水產品,特別是近幾年來,通過招商引資,外地養殖大戶的帶動,蒙城縣河蟹養殖達到了前所未有的發展高潮,2008年河蟹養殖面積近1 333 hm2,2009年全縣河蟹養殖面積達超過1 333 hm2,形成了以芡河、北淝河為中心的河蟹養殖區。2010年,蒙城縣在幼蟹投放上嚴把苗種質量關,漁政人員監放及時到位,杜絕了偽劣蟹種進入蒙城縣養殖水域,同時,2009年蒙城縣推廣應用了皖北河蟹河溝生態養殖技術,河蟹養殖戶改變了以前的放養模式,放養密度減少,放養規格增大,平均放養量1 800~2 700只/hm2,嚴格按照河蟹河溝生態養殖技術規範進行生產管理,河蟹養殖成活率高,成蟹平均個體達到200 g/只;捕撈率高,河蟹養殖區養殖產量達337 t,2009年河蟹價格偏高,最高達120元/kg,河蟹養殖戶養殖效益較為明顯,戶均收入達2萬元。按照省農委“三進工程”及“漁業跨越工程”要求,蒙城縣2009年推廣養殖小龍蝦面積近200 hm2,由於2009年龍蝦價格高,效益均在6萬元/hm2以上;推廣甲魚自然生態養殖面積6.67 hm2,網箱養鱔40箱,除河蟹、小龍蝦、甲魚、黃鱔養殖外,蒙城縣的泥鰍、鱖魚、黃顙魚、烏鱧等養殖也呈上升勢頭。
  (6)大力發展休閑漁業。自2000年發展休閑漁業以來,蒙城縣休閑漁業產值及效益逐年增加,現有垂釣場所多處,總面積超過6.67 hm2。2009年全縣僅垂釣業總產值約100萬元,加上娛樂餐飲服務、觀賞魚銷售的收入,2009年全縣休閑漁業產值近200萬元,純利潤達到50萬元。由於該縣地處淮南、淮北、阜陽、宿州、蚌埠的中心位置,交通便利,每到雙休日,特別是節假日,周邊縣市來蒙城縣垂釣者眾多,所以大力發展休閑漁業將是蒙城縣漁民增收、漁業增效的捷徑。
  (7)圍繞提高水產品質量安全水平,積極進行魚病測報、防治,規範漁藥銷售及使用,開展水產藥殘專項整治工作。2009年是蒙城縣進行魚病測報工作的第7年,測報面積較往年有所變動,按照省魚病會議精神要求,該縣對測報點的各項測報數據進行了認真核實,確保其準確性。

免費論文下載中心 http://www.hi138.com   2009年,蒙城縣漁政人員多次對經營漁藥場所進行了突擊檢查,重點檢查是否有國家宣布淘汰或禁止生產銷售和使用的漁藥,漁藥“三證”是否齊全。同時對一些水產養殖大戶進行養殖用藥跟蹤調查,通過檢查,對蒙城縣漁藥銷售和使用情況有了全面了解,以確保該縣在漁藥經營銷售中能夠按照《水產品質量安全管理規定》的要求進行安全使用。按照上級工作布署,2009年蒙城縣首次開展了水產品藥殘專項整治工作,對全縣的承包養殖戶、養殖場的養殖生產記錄進行了檢查,對水產銷售市場進行抽樣檢查,合格率為100%。
  (8)加強漁政執法力度,積極為漁業生產保駕護航。一是國有主河道繼續實施封河禁漁。使漁業資源有所恢復,從而有利於漁業可持續健康發展。二是開展漁業船舶檢驗工作。共檢驗漁船131只,同時要求漁船駕駛員必需持證上崗。三是創造了漁業安全生產和漁業經濟共同和諧發展的良好漁業發展環境。四是嚴厲打擊“電、毒、炸”違法行為。2009年蒙城縣共查處漁事案件26起,沒收銷毀電捕器16臺,組織了多次漁業專項治理活動,從而保證了漁業生產的順利進行。五是繼續規範全縣漁業生產者的養殖行為,合理發放養殖證。截至2009年11月,全縣累計共頒發養殖證308本,其中國有水域200本,集體水域108本。目前,全縣國有水域養殖發證率達100%,但集體水域發證率仍然較低,所以集體養殖水域養殖證發放工作將是今後蒙城縣實施養殖證制度的工作重點[1]。
  2存在的問題
  2009年,蒙城縣的漁業工作盡管取得了一些成績,但還存在不少問題,主要表現在:一是全縣水產苗種繁育數量不足,不能滿足該縣需要;二是魚病測報工作中,無檢測儀器設備,測報的準確性較差;三是由於農村主要勞動力外出打工,一些農村池塘無人放養或放養後無人管理,經濟效益不明顯;四是“電、毒、炸”違法行為雖經嚴厲打擊,但在偏遠鄉村沒有得到有效遏制;五是集體水域養殖證的發證率較低,集體水域養殖證發放工作有待進一步開展。
  3工作展望
  2010年,蒙城縣漁業應做好以下幾項工作:一是按照省政府辦公廳的文件要求,組織實施“漁業跨越工程”;二是繼續大力發展以河蟹龍蝦為主的名優水產品,使全縣的河蟹養殖面積達到1 466.7 hm2,龍蝦面積達到200 hm2。甲魚養殖面積達13.33 hm2,網箱養鱔達到100箱;三是繼續申報漁業項目,以項目促進漁業的發展;四是加大漁業招商引資力度,2010年爭取引進外地資金160萬元;五是開展水產苗種及成魚市場檢疫工作;六是認真做好蒙城縣芡河鱖魚青蝦種質資源保護區的建設工作;七是擴大禁漁面積,國有中型溝爭取納入禁漁範圍;八是加強集體水面養殖證發放工作,在全縣範圍內開展集體水域養殖證發放工作,使發證率達到80%以上;九是組織漁政人員,認真學習漁業方面的法律法規和環保、航運、水資源管理等涉及漁業用水、養殖水域的法律法規,做到在水面承包上合理合法,更加規範化、標準化[2-4]。
  4

參考文獻


  [1] 王建輝,夏前征,湯哲文,等.淺談我國休閑漁業管理對策[J].江西水產科技,2009(4):2-4.
  [2] 馮波,陳新軍,朱國平.補充型過度捕撈的確認及其對漁業管理的啟示[J].資源開發與市場,2010(1):20-23.
  [3] 樊旭兵.加拿大漁業管理經驗及借鑒意義[J].中國水產,2009(11):78-79.
  [4] 李逢異.以生態系統為基礎的漁業管理方式探索[J].陜西水利,2008(5):36-37.
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