寧夏苜蓿產業快速發展的主要做法及趨勢

論文類別:理學論文 > 農林學類論文
上傳時間:2010/12/21 11:45:00

       作者: 王富裕 王順霞 辛健 馬莉 羅曉玲

  摘要:總結了寧夏苜蓿產業從傳統的種草養畜自種自給到“立草為業,引草入田,興草富民”指導思想形成的發展歷程和成功經驗,對今後苜蓿產業的發展趨勢提出了見解和思路。
  關鍵詞:苜蓿產業;快速發展;主要做法;趨勢;寧夏回族自治區
  
  紫花苜蓿是世界上栽培最早、種植最廣的飼草,經“絲綢之路”傳入我國之後已有2 000多年的歷史[1]。種草養畜在寧夏具有廣泛的群眾基礎和傳統習慣。20世紀80年代廣大農村實行經濟體制改革初期,在種草種樹、發展畜牧的政策號召下,寧南山區種草養畜有了較快發展,僅固原地區種植苜蓿就達5.6萬hm2。2000年以來,國家實施西部大開發戰略,加大生態建設力度,寧夏實施了退耕還林草工程,促使了人工種草的較大發展,特別是2003年全區天然草原實施禁牧封育以來,自治區黨委和政府制定出臺了一系列種草養畜的優惠政策,極大地促進了全區以種植紫花苜蓿為主的人工種草的快速發展,也為農區產業結構調整奠定了基礎[2-3]。紫花苜蓿實際保留面積38.01萬hm2,每年增加優質蛋白質牧草逾600萬t,從整體上解決了禁牧封育後發展畜牧業飼草料短缺的問題,確保了畜牧業的穩定發展,促進了以放牧為主的傳統養殖方式的根本轉變,提高了畜牧業的產量、品質和效益,實現了增草、增畜、農民增收和生態環境全面改善的目的。
  1紫花苜蓿種草的發展現狀
  1.1保留面積和分布情況
  據調查統計:到2009年底寧夏全區種植多年生紫花苜蓿保留面積38.01萬hm2,其中水地2.06萬hm2,占5.4%,旱地35.95萬hm2,占94.6%。分布情況是:固原市21.27萬hm2,占55.7%;中衛市6.61萬hm2,占17.5%;吳忠市8.78萬hm2,占23.2%;銀川市7 993.33 hm2,占2.1%;石嘴山市5 586.67 hm2,占1.5%。按年度統計分別為2003年以前保留14.36萬hm2,2003—2009年新增23.65萬hm2。按土地利用現狀分農耕地種植31.81萬hm2,占83.7%,退耕還林地林草間作種植6.2萬hm2,占16.3%。
  1.2紫花苜蓿人工草地產草量情況
  在寧夏引黃灌區和有其他灌溉條件的水地紫花苜蓿:正常年份平均產鮮幹草4.5~45.0 t/hm2,其中:4.5 t/hm2以下的有200 hm2;4.5~7.5 t/hm2的有3 433.33 hm2;7.5~15.0 t/hm2的有9 993.33 hm2;15 t/hm2以上的4 633.33 hm2。旱地紫花苜蓿:正常年份平均產鮮幹草4.5~22.5 t/hm2,其中:4.5 t/hm2以下的9.70萬hm2;產幹草4.5~7.5 t/hm2的有17.808萬hm2;產幹草7.5~15.0 t/hm2的有4.828萬hm2;產15 t/hm2以上的1.96萬hm2
  1.3種植品種及種草效益情況
  寧夏種植紫花苜蓿主要分布在南部山區和中部幹旱帶,旱地種植的品種以當地苜蓿為主,主要有隴東苜蓿、陜北苜蓿、新疆大葉苜蓿、美國威龍、朝陽等,建植方式多以苜蓿單播為主,偶有以苜蓿和紅豆草混播草地。引黃灌區種植品種主要有金皇後、WL系列品種和阿爾岡金等。據調查人員實地測算,旱地苜蓿一般產鮮幹草4.5~22.5 t/hm2,水地7.5~45.0 t/hm2,通過養畜轉化,純收入可達3 750元/hm2左右,相當於1 133.33 m2糧田的效益。在降雨量250~380 mm的雨養農業區緩坡丘陵地,紫花苜蓿平均產鮮幹草量6~9 t/hm2,按2009年的市價計算,可收入2 400~3 600元/hm2,同類地塊正常年景種糧食作物產量為1 200~1 500 kg/hm2,收入為1 500~2 250元/hm2,種紫花苜蓿是糧食作物的1~2倍。而且苜蓿一年種植,多年受益,生產成本低、田間管理簡單,省工省時。在海原縣賈塘鄉王淌村一種草戶2009年種植的1.33 hm2三年生紫花苜蓿一年出售鮮幹草收入2萬余元。
  1.4草產業龍頭企業發展狀況
  2000年以來,寧夏自治區先後成立了8家牧草產品加工企業,其中,草產品加工企業4家,種、養、加一體化企業2家,草產品專業合作社2家,從業人員350余人。生產企業年設計加工能力16萬t,產品以草捆、草粉、草塊、草餅、草顆粒為主,2009年實際生產8.2萬t。生產的草產品自用2.1萬t,占25.6%,銷售6.1萬t,占74.4%。年銷售收入0.7億元。苜蓿鮮幹草2009年收購價格為850~1 000元/t,草產品銷售價格1 100~1 550元/t,產品銷路主要在我國上海、江蘇、廣州、四川、內蒙等地,部分銷往日本、南韓等國家和我國香港、臺灣等地區,對寧夏自治區的苜蓿產業發展起到了很大的推動作用。目前,經營較好的草產品加工企業主要有鹽池綠海苜蓿產業發展有限公司、寧夏賀蘭山茂盛草業公司、彭陽榮發草業公司、惠農卉豐農林牧場。已建成苜蓿生產基地逾3 333.33 hm2,輻射帶動種草農戶近4萬戶,累計加工出售各類牧草產品84萬t,創產值6.7億元,其中出口創匯1億元。初步形成了公司+基地+農戶的產業化經營模式,種、養、加產業鏈正在逐步形成。
  2取得的經驗
  2.1寧夏紫花苜蓿種植發展的經歷和定位
  寧夏種植紫花苜蓿從2000年以來大體上經歷了3個階段,不同時期有不同的定位。2000年以前保留紫花苜蓿草地逾6.67萬hm2,其中固原地區就達5.6萬hm2。當時種植紫花苜蓿主要目的是自養自給,為發展畜牧業提供優質飼草。當地農民有在房前屋後種植苜蓿的習慣,因種植的苜蓿地快肥力好,管護措施到位,產草量長期穩定。2000—2003年,全區實施退耕還林草工程,重點突出生態造林種草,當時要求集中連片,一個山頭一個山頭的種,部分紫花苜蓿草地選在不適宜種糧、坡度較大、收割拉運不便、遠離村莊的地塊,一部分直接種在退耕還林地的林帶空閑地上,沒有充分考慮利用和田間管理等問題,這些苜蓿草地產草量低而不穩,且收割、運輸、管理極為不便,逐步演變成了保持水土的“生態草”。2003年以來實施天然草原封山禁牧和退牧還草工程建設,為了培育壯大後續產業,實施“百萬畝人工種草工程”,把紫花苜蓿優質牧草列為農業產業化13個特色區域優勢產業之一,確立了“立草為業,引草入田,興草富民”的指導思想,給全區人工種草創造了良好的政策環境。在政策推動下,全區紫花苜蓿種植得到長足發展,到2009年底,多年生人工草地留床面積達到38.01萬hm2,紫花苜蓿產業初具規模。

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  2.2制定優惠政策有力扶持紫花苜蓿產業發展
  通過制定優惠產業政策,創造良好的宏觀環境,扶持紫花苜蓿和草產業發展。2002年自治區黨委和政府下發了《關於加快中部幹旱帶生態環境建設和大力發展草畜產業的意見》,從2003年5月1日起全區草原實行全面禁牧封育。先後出臺了《關於全面推進寧南山區草畜產業發展的若幹意見》《關於全面推進寧南山區草畜產業發展的若幹意見實施細則》《推進特色優勢產業促進農業產業化發展的若幹政策意見》。從資金、物質、技術、項目、種子基地建設、培育龍頭企業等方面給予強有力的支持和推動,引導苜蓿產業快速發展。2006年自治區政府又成立了農業產業化領導小組,將紫花苜蓿優質牧草列為農業產業化建設體系。2003—2007年自治區政府累計安排優質牧草項目專項補助資金8 403.75萬元,用於種草補貼,有力地推動了紫花苜蓿產業的大發展。
  2.3以草原生態建設強勢帶動苜蓿產業
  2003年寧夏在全國率先實行全區範圍禁牧封育,為建立天然草原禁牧封育政策長效機制,自治區實施“草畜產業”工程,每年整合安排專項資金5 000多萬元,重點扶持發展草畜產業,幫助禁牧農牧民建設棚圈、改良畜種,補貼購置飼草加工機械,實施百萬農民培訓“陽光工程”,提高廣大農牧民種草養畜科技水平,培育壯大退牧還草工程後續產業。人工種草後續產業的培植壯大,促使寧夏畜牧業發展不但沒有因禁牧而萎縮,而且增長方式由過去依賴天然草原放牧的粗放型經營向舍飼養殖、園區化集約型經營方向轉變。運用市場經濟的新機制,調動建設主體的積極性,解決資金投入不足問題。在紫花苜蓿產業發展進程中,除了政府投資的情況下,還開辟了3條籌資投入渠道。一是以勞力作為替代資本,建立了國家、集體、個人多渠道的資金投入機制。面對生態建設需要的巨額投資和民窮政貧的現實矛盾,寧夏自治區根據實際情況,采取群眾籌工酬勞的方式進行生態建設。二是強化政府投入的導向作用,調動社會投資的積極性。自治區政府每年從扶貧、以工代賑等專項資金中擠出1 000萬元無償用於種草項目,調動社會投資的積極性。三是引進龍頭企業和草產業專業合作社,培育苜蓿產業市場。采取企業+基地+農戶的產業化經營模式,借助龍頭企業的資金實力,做大基地,做強產業,帶動發展以集中連片種植的鄉村和種草大戶,實行訂單收購,增加農民收入。榮發農牧有限公司依托彭陽縣全區百萬畝優質紫花苜蓿種植基地的飼草優勢,2008—2009年共收購苜蓿草4.9萬t,兌付農民草款4 195萬元,輻射8個鄉鎮56個行政村,使4 000多戶農民戶均收入近5 000元,其中部分農戶收入過萬元。堅持建設與保護相結合,積極推行舍飼養殖,大力實施退牧還草工程、補播改良工程、種子基地建設和優質飼草工程,解決生態環境建設、草原資源永續利用和草畜產業可持續發展問題。2003年以來,自治區還實施了“十萬貧困戶養羊工程”;開展了草畜平衡、禁牧休牧輪牧試點工作,大力推行舍飼圈養,變革草畜產業生產和飼養管理方式,既保護了生態,又發展了生產、增加了收入,使全區草原生態建設和草畜產業步入良性發展軌道,初步形成了草原綠起來、產業強起來、農牧民富起來、環境好起來的互動機制,實現了生態環境建設可持續發展。
  3發展趨勢
  寧夏紫花苜蓿產業目前已經具備由數量型向質量效益型轉變,由生產需求型向產業經營型轉變,由分戶自養自給向種植基地化、養殖園區化、土地合作化的種、養、加一體化模式轉變的基礎和條件。而且紫花苜蓿是全價飼料,尤其在草食家畜日糧中是不可替代的優質蛋白質飼草,是寧夏發展以清真牛羊肉品牌的草食家的硬性需求,具有廣闊的市場前景。因此,今後要認真貫徹中央一號文件關於“加強人工飼草地建設”和胡錦濤總書記在視察寧夏講話中指出的築牢西部生態安全屏障精神,以第2輪西部大開發為契機,繼續堅定不移地加強草原生態建設,進一步加強紫花苜蓿產業建設力度,通過鞏固和復壯更新紫花苜蓿草地,穩定種植面積,提高種草效益,充分發揮寧夏自治區適宜優質苜蓿草產品開發得天獨厚的自然條件和區位優勢,增強立草為業意識,開發草產品加工,發展草產業經濟,確保優質苜蓿草產品有效供給和農民收入持續增長,促進草畜產業協調發展,建立區域化布局、專業化生產、規模化經營的產業格局,推進紫花苜蓿產業快速發展。根據《寧夏特色優勢產業發展規劃》和《寧夏“十二五”期間人工飼草地建設規劃》,紫花苜蓿產業發展要堅持長遠性建設與階段性攻堅相結合、全面推進與重點突破相結合的原則[4]。從2010年起,把退化苜蓿草地的復壯更新、鞏固留床面積和逐年穩步擴大新增面積作為建設重點,到2015年末全區紫花苜蓿累計保留面積53.33萬hm2,規劃每年更新6.67萬hm2,新增2.67萬hm2。到2015年,更新面積達到38萬hm2,占留床面積的67.9%,新增面積15.33萬hm2,增長32.1%,年均增長5.3%。鞏固、建設苜蓿種子基地0.4萬hm2,年生產苜蓿種子1 800 t。在現有草產品加工企業的基礎上,再培育扶持6個草產品加工龍頭企業,累計達到14個。年加工、銷售草產品50萬t。每年增置中小型割草機500臺,鍘草機、粉碎機1萬臺(套),到2015年累計投放中小型割草機3 000臺,鍘草機、粉碎機5萬臺(套)。力爭通過政策引導,資金扶持,優質種子基地建設,引進強勢龍頭企業,扶持農村草產業合作經濟組織,培育和規範草產業市場,推廣應用苜蓿栽培新技術,推動全區草原生態建設,大力發展紫花苜蓿草產業,促進經濟社會全面協調可持續發展,加快推進寧夏草畜產業實現跨越式發展。
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參考文獻


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  [2] 楊茁萌,李勝利.中國苜蓿產業發展面臨的問題及其對策[J].中國畜牧雜誌,2008,44(20):41-45.
  [3] 鄧蕓.西部苜蓿產業化發展中存在的問題及對策[J].農村經濟與科技,2008,19(1):83-84.
  [4] 王文寧,嶽小紅,楊文亮,等.關於西吉縣發展紫花苜蓿產業的探討[J].現代農業科技,2008(3):56-57.

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