新沂市糧食生產的格局變化及發展潛力

論文類別:理學論文 > 農林學類論文
上傳時間:2010/12/21 11:22:00

         作者:周欽輝 楊蘇岷 鞏普亞 韓從道 孫鵬

  摘要:通過對新沂市改革開放以來糧食生產情況及其格局變化進行回顧,明確指出今後新沂市糧食生產的發展潛力與前景。
  關鍵詞:糧食生產;格局變化;發展潛力;江蘇新沂
  
  1改革開放以來糧食生產情況回顧
  1.1糧食總面積變化
  1978—1992年糧食播種面積總趨勢是逐年增加。1978年新沂市糧食播種面積10.295萬hm2,到1992年播種面積達11.626萬hm2,以1984年播種面積最大,為12.777萬hm2。這15年平均播種面積11.568萬hm2。1993—2004年糧食播種面積總趨勢是逐年下降。1993年播種面積10.439萬hm2,2004年播種面積降至5.889萬hm2,這12年平均年播種面積7.851萬hm2。2005—2007年糧食播種面積穩中有增。其中2005年為6.271萬hm2,2006年為6.647萬hm2, 2007年為8.349萬hm2。綜上,1978—2007年,新沂市糧食播種面積總趨勢經歷了由增到減再恢復增長的過程。糧食播種面積最大是1984年,播種面積12.777萬hm2,最小是2003年,播種面積只有5.860萬hm2
  1.2糧食產量變化
  1.2.1平均產量。1978—2007年全市糧食平均產量總體趨勢為逐年增加,1978年最低,平均產量為3 057.0 kg/hm2;1999年最高,平均產量為6 540.0 kg/hm2;2007年平均產量為5 619.0 kg/hm2
  1.2.2總產量。1978—2007年全市糧食總產量呈增-平穩-減-增趨勢。1978—1989年總產逐年增加,1990—1997年總產量平穩,1998—2005年總產下降,2005年之後總產又開始增加。總產量最低年份是2003年,為25.74萬t,總產量最高年份是2007年,為47.65萬t。
  1.3不同作物面積和產量變化
  1.3.1水稻。一是種植面積。面積變化呈增-減-平穩-減-增趨勢。1978—1981年面積逐年增加,1982—1987年逐年減少,1988—2000年面積穩定,2001—2007年面積逐年增加。面積最大年份是1980年,為3.520萬hm2;面積最小年份是2003年,為1.994萬hm2。二是產量。產量最低年份是1978年,為4 710.0 kg/hm2;產量最高年份是1996年,為9 168.0 kg/hm2。總產量最低年份是1978年,為10.78萬t;總產最高是1998年,為23.91萬t。
  1.3.2小麥。一是種植面積。面積變化呈增-平穩-減-增趨勢。1978—1984年面積逐年增加,1985—1992年面積比較平穩,1993—2003年面積逐年下降,2004年至今種植面積逐年增加。2003年種植面積最小,只有2.312萬hm2;1984年種植面積最大,為5.591萬hm2。二是產量。平均產量呈增-減-增趨勢,1978—1996年平均產量逐年增加,最低年份是1997年,為2 650.5 kg/hm2。1998—2007年平均產量逐年增加,最高是1999年,為5 610.0 kg/hm2。總產量同樣呈增-減-增趨勢,1978—1996年遞增,1997年減產,自1998總產量高峰之後至2003年又逐年遞減,2004—2007年再呈現遞增趨勢。總產量最低是2003年,為9.364萬t;總產量最高是2007年,為21.921萬t。
  1.3.3玉米。一是種植面積。面積由增-平穩-減-增。1978—1983年遞增,1984—1995年面積基本穩定,1996—2006年遞減,自2007年種植面積恢復增長。種植面積最大年份是2007年,為2.0萬hm2;種植面積最小年份是1980年,為5 110 hm2。二是產量。1978—2002年,平均產量呈遞增趨勢,最低年份是2003年,為2 502.0 kg/hm2,2004—2006年遞減,2007年開始回升。總產呈增-減-增趨勢。總產量最高是1987年,為13.363萬t;總產量最低年份是1978年,為2.221萬t。
  2糧食生產格局變化情況
  2.1糧食集約化水平提高
  1978—1982年,新沂市糧食生產以生產隊為單位集體生產,糧食產量較低。自1982年實行大包幹以來,廣大農民的生產積極性不斷提高,糧食單產和總產均呈現跨越式發展。進入2000年以來,由於市場經濟影響,種糧比較效益明顯下降,直接影響了農民種糧的積極性。但是自2003年以來,隨著糧補、直補和綜合補貼等一系列惠農政策的落實,農民種糧積極性重新恢復,全市糧食產量和總產量也隨之連年提高。
  2.2糧食品種結構的優化
  2.2.1水稻。1978年開始推廣雜交稻,以汕優2號、南優2號為主,產量一舉突破4 500 kg/hm2。1985年汕優63取代汕優2號、南優2號,推廣種植15年。至2000年,汕優63被Ⅱ優084取代。20世紀90年代以後,開始大面積秈改粳。90年代初粳稻以中國91為主,90年代末以鎮稻88為主,2000年後,粳稻品種主要以鎮稻99、徐稻3號、徐稻4號和徐稻5號為主,同時擴大推廣連粳系列品種。
  2.2.2小麥。1978—1989年,以濟南13為主;1990—2000年以陜農7859為主,90年代後以陜229為主;近年以煙農19、淮麥20為主,搭配種植邯6172和矮抗58等。
  2.2.3玉米。1978—1989年以掖單二號為主;1989—2000年以農大108等為主;2001年以來,以鄭單958為主。
  3糧食生產面臨的艱巨任務
  未來12年,隨著人口不斷增加和生活水平提高,新沂市糧食需求將繼續呈剛性增長,產需缺口不斷擴大,糧食品種和區域結構性矛盾加劇,供求平衡難度加大,市場運行不確定因素增多,彌補全市糧食缺口的空間有限,新沂市必須實現糧食全面自給。雖然新沂市糧食生產面臨的資源、環境等不利因素增多,但是通過加大投入、改善農業基礎條件、挖掘糧食單產潛力、增加糧食產量是可以實現的。
  3.1糧食需求剛性增長
  3.1.1糧食總量產需平衡情況。從用途看,口糧消費略有減少,飼料和工業用糧增加,種子用糧基本穩定。雖然當前新沂市糧食總量在保證自給的基礎上還有一部分節余,但貢獻率和貢獻總量還有進一步提高的空間。在保證7.101萬hm2糧食播種面積不變的情況下,為了實現糧食總產年增3 500 t目標,2010年糧食總產預計為40.88萬t,平均產量為3 757.0 kg/hm2;2011年需達到41.23萬t,平均產量為3 806.5 kg/hm2,較2010年平均增產1.32%;2012年需達到41.58萬t,平均產量為3 854.5 kg/hm2,較2011年平均增產1.26%。

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  3.1.2糧食分品種產需平衡情況。一是小麥。2010年3.417萬hm2,預計平均產量5 475.0 kg/hm2,總產量18.71萬t;2011年3.417萬hm2,小麥總產量需增加1 400 t,達18.85萬t,平均產量需達到5 517 kg/hm2,增幅0.77%;2012年3.417萬hm2,小麥總產量需增加1 400 t,達18.99萬t,平均產量需達到5 557.5 kg/hm2,增幅0.73%。二是水稻。2010年2.317萬hm2,預計平均產量7 198.5 kg/hm2,總產量16.68萬t;2011年2.317萬hm2,水稻總產量需增加1 100 t,達16.79萬t,平均產量需達到7 245 kg/hm2,增幅0.65%;2012年2.317萬hm2,水稻總產量需增加1 100 t,達16.90萬t,平均產量需達到7 293 kg/hm2,增幅0.66%。三是玉米。2010年1.255萬hm2,預計平均產量4 374.0 kg/hm2,總產量5.49萬t;2011年1.255萬hm2,玉米總產量需增加1 000 t,達5.59萬t,平均產量需達4 453.5 kg/hm2,增幅達1.82%;2012年1.255萬hm2,玉米總產量需增加1 000 t,達5.69萬t,平均產量需達到4 533.0 kg/hm2,增幅達1.79%。此外,城鎮化和工業化對糧食資源的消耗需求不斷增加,給糧食生產提出更高要求。
  3.2糧食繼續增產面臨的主要制約因素
  目前及今後一個階段,新沂市糧食生產面臨的制約因素與改革開放前有很大不同,突出表現在工業化、城鎮化步伐加快,農業勞動力大量轉移,從事糧食生產的勞動力素質下降,氣候不確定性增加,生態環境惡化等,對糧食生產十分不利。
  3.2.1水土資源約束加大。新沂市水資源時空分布不均,年內降水主要集中在6—9月,春耕地和秋冬種期間用水矛盾突出;水土資源匹配不佳,沿河沿湖地區耕和丘陵崗地面積約各占1/2。新沂市人均耕地少,從長遠看,人增地減的矛盾仍十分突出。全市目前耕地總面積7.867萬hm2,人均耕地面積不足800 m2。隨著工業化和城鎮化進程加快,耕地仍將繼續減少。
  3.2.2種糧比較效益長期偏低。隨著農資價格上漲、人工費用增加,今後糧食生產成本呈逐步上升的趨勢,而糧食價格漲幅低於成本增幅,種糧比較效益長期偏低,不利於保護和調動農民種糧積極性,影響未來糧食增產潛力發揮。
  3.2.3農業勞動力素質下降。農村青壯年勞動力大多外出務工,留守的勞動力接受新知識、新技術的能力相對偏弱,勞動技能提高難度大,影響糧食新品種和配套栽培技術推廣應用,制約糧食科技水平的提升。
  3.2.4氣候不確定性增加。新沂市是旱澇災害發生頻繁的地區,受季風氣候影響,降水年際年內變化大;加上近年來溫室效應,氣候變暖,導致極端性天氣增加。據氣象部門預測,新沂市未來氣候條件不容樂觀,降水的不確定性較大,水資源的供需矛盾更加尖銳。同時,極端性天氣引發氣候事件增多,糧食生產將面臨大旱、大澇、大冷、大暖的氣候影響,旱澇災害發生的概率增加,由此帶來的農業病蟲害影響將加大。
  3.2.5生態環境約束大。當前,農田的掠奪性經營以及化肥、農膜等長期大量使用,導致耕地質量下降,面源汙染加重,水環境惡化,城市周邊、部分交通主幹道以及河湖沿岸耕地的重金屬與有機汙染物嚴重超標,嚴重影響著糧食質量和效益。
  3.2.6其他因素。新沂市農業基礎設施依然薄弱,抗災能力較弱。現有耕地中,中低產田約占60%以上,糧食產量不穩定,年際間波動大;農田有效灌溉面積所占比例不足50%,灌排設施老化失修、工程不配套、水資源利用率不高,抗禦自然災害的能力差,未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。
  4未來糧食增產潛力分析
  盡管當前糧食生產面臨著一些不利因素,但從長遠看,未來新沂市糧食增產仍有潛力。市內同一種植區內的同一作物,各鎮之間單產差距較大,有的相差750 kg/hm2以上。從新沂市歷年糧食單產情況看,自改革開放以來,由於新品種、新技術的不斷推廣,1978—2007年單產年均增長近3%。由於當前產量水平相比1978年基數較高,加之各種制約因素,今後糧食增產難度加大。未來3年,在面積不變的情況下,預計全市新增糧食1.050萬t,糧食單產年均需增長0.85%左右。通過加大投入,改善農業生產條件,增強科技支撐能力,實現糧食增產目標是可能的。
  4.1糧食生產政策環境不斷優化
  黨中央、國務院堅持把確保國家糧食安全作為經濟工作的重中之重,把發展糧食生產放在現代農業建設的首位,地方各級政府認真落實中央的各項強農惠農政策,不斷加大對糧食生產的支持和保護力度[1-2]。2004年以來,國家取消了農業稅,實行了“四補貼”以及產糧大縣獎勵政策,建立了糧食最低收購價、托市收儲以及支持糧食生產的補貼制度等。隨著我國綜合國力的增強,國家將繼續擴大對糧食生產的補貼規模,提高糧食最低收購價格水平,進一步保護和調動農民的種糧積極性[3-4]。
  4.2農業生產條件逐步改善
  根據中國工程院對典型地區調查數據,有灌溉條件地區的小麥產量是旱地產量的1.67~1.89倍,有灌溉條件的玉米產量是旱地產量的1.47~1.53倍,而且產量相對穩定。對於農田基礎設施不配套的中低產田,通過配套完善灌排條件,改良土壤結構,提高土壤肥力,可增強糧食生產抗災能力,增加產量水平10%~15%。
  4.3農業科技推廣應用步伐加快
  新沂市農業科技到位率仍然較低,常規作物自留種比例較高,高產品種沒有得到普遍應用,主栽品種多亂雜,高產栽培技術推廣不到位,現有品種潛力尚未得到充分挖掘。根據全市糧食高產創建活動經驗,通過使用優良品種、組裝配套集成農藝和農機技術,可提高產量750 kg/hm2
  4.4糧食產前產後保障水平提高
  目前,新沂市耕種收綜合機械化水平仍然偏低,糧食烘幹、倉儲、運輸能力不匹配。通過提高農機質量,增加機型,推進社會化服務,可以提高糧食生產效率;通過進一步加強糧食烘幹、倉儲、運輸等設施建設,可以提升糧食收儲和調運能力,夯實糧食產前產後保障基礎。
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參考文獻


  [1] 鞏普亞,韓從道,劉兆,等.新沂市糧食生產現狀及發展思路[J].現代農業科技,2009(22):392,395.
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  [3] 畢玉昌.金安區糧食生產存在的問題及建議[J].現代農業科技,2009(24):374-375.
  [4] 朱修清,辜平華,劉運廣,等.修水縣糧食生產現狀及發展趨勢分析[J].現代農業科技,2008(23):233.

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