淺論新時期我國中小企業的統計工作

論文類別:理學論文 > 統計學論文
論文作者:
上傳時間:2009/6/29 16:09:00

摘要:中小企業的迅速發展是經濟全球化过程中出現的新潮流,高度重視中小企業的發展,是目前世界上的普遍做法,並被列为各國的重要經濟政策。我國政府對中小企業的發展非常重視,相繼頒布了《中小企業促進法》和《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》等一系列旨在促進中小企業發展的法律法規,在相关政策的扶持下,我國中小企业的發展取得了可喜的成績。中小企業已成為推動國民經濟發展、促进社會穩定的重要力量。
    1 中小企業統計工作的重要地位
    中小企業在經濟社會的繁榮與發展中具有重要的战略地位,作為反映中小企业整體運行狀況和單個企業生產經營情況的統計工作,其重要性不言而喻,加強中小企業統計工作具有重要的現實意義。
    1.1 為國家宏觀管理提供基礎統計數據
    我國已經建立起社會主義市場经濟體制,政府的經濟管理職能主要體現在宏觀管理層面,其宏觀管理的重要依據就是準確、及時的各類統計數據。統計工作是各級政府實施宏觀管理、加強科學決策的一項基礎工作,其质量的好壞, 直接影響到國家整個國民經濟指標完成情況的準確性和制定各項經濟指標體系的科學性。 在相關政策的引導下,我國中小企業在改革開放以來,取得了長足的發展,其在國民經濟中的地位日顯重要,作為反映中小企業生产經營情況數量方面的統计工作也顯得越來越重要。中小企業統計資料已成為我國國民经濟核算指標的基礎,是國民經濟統計的重要內容和不可或缺的重要組成部分。中小企業統計工作能夠通過完成國家、部門和地方各級統計行政機構布置的统計任務,為國家宏觀管理提供基礎統計數據。
    1.2 為中小企業經營决策提供參考依據
    眾所周知,統計信息已成為一種重要的經济資源。企業統計是從數量方面研究企業總體情況的,它涉及到供、產、銷,人、財、物,生產、經營、分配等多環節、多領域。通過統計信息,我們可以了解到企業的機構、人員、資產、負債、生產發展情況、產品質量狀況,以及科研開發、經營銷售、財務盈虧等方面的情况,還可以預測未來、企業的規劃和結構、企業的发展速度、效益與效率等。盡管我國中小企业數量眾多,並且每年的絕對总量還在不斷地增長,但不可否認的是,由於市場競爭的加劇,中小企業抵抑風險的能力比較弱,其壽命一般都比较短。因此,為了建設長青型中小企業,為了提高企業經營效率和效益,必須對其生產經营進行合理規劃、科學管理、科學决策。而統計工作作為企業管理的組成部分,能為中小企業微觀經济發展提供有用的數據,為本企業領導進行科学管理和決策提供依據,當好參謀,從而促進企業管理工作的加強,推動生產的发展,提高經濟效益。
    2 中小企業統計工作的尷尬境况
    中小企業統計工作的重要性有目共睹,但因各種原因,中小企業統計工作的境況目前比較尷尬,主要表现在:
    2.1 準確性要求與虛假性數據
    保證統計数據的真實、準確、可靠,是企業統計工作的應有之義。但在部分中小企業中,統計數據的虛假成分比較高。造成这種情況的原因主要有:一是各級統計部門與中小企業的統計重點不統一,為了應付統計行政部門的數據上報需要,部分中小企业往往采取虛報數字以應付各種檢查;二是部分中小企業为了保密或某些既得利益,不願如實提供統計資料,統計數據的隨意性較大且缺少依據;三是一些中小企業受功利主義影響,利用企業統計部門職能和政府統計管理部門職能的缺位,把統計数據作為經濟“發展”、領導“政績”的工具和武器,從而弄虛作假、虛報數據。
    2.2 國際化趨势與封閉式操作
    隨著中國加入世界貿易組織,國內中小企業面臨的市场競爭形勢更加嚴峻,為了與國際市場接軌,進一步提高我國中小企業的競爭能力,其經營管理的決策與活動必須置身於國際化大環境下。因此,作為中小企業經營決策的重要參考依據的統計數據,其指標体系也必須含有國際化比較的因素。然而,我國部分中小企业對國際化反應遲鈍,其統計指標還是延續計划經濟體制下設置的指標體系,沒有參照國際上成熟的統計指标與統計口徑,指標單一,封閉操作。可想而知,這樣統計出來的數據可比性比較差,參考價值也就比較小了。
    2.3 專業性崗位與兼職化人員
    企業統計工作崗位是一個專業性很強的崗位,不具備一定的專業知识是不能勝任統計工作的。《中華人民共和國統计法》第十九條規定:“企業事業組織根據統計任務的需要設立統計機構,或者在有關机構中設置統計人員,並指定统計負責人。” 對大多数中小企業來說,由於国家對其統計工作的投入幾乎微乎其微,再加上中小企業自身對統計工作投入不足,對統计工作的重要性認識也不足,為了提高經濟效益,減少人力資源投入,高達 80% 的中小企業都沒有設專職統計人員,而是以會計人員代替或兼職。就算是專職的統計人員,也有大部分人的專業素養比較低,無法適應新時期的企業統計工作。
    2.4 信息化環境與手工式作業
    世界已進入信息經濟、知識經濟時代,信息技術在各行各業得到了廣泛應用,並已成為推動社會經濟、政治向前发展的主導力量。從適應社會潮流的角度來說,中小企業理應運用先进的統計科學和信息技術来改進和完善統計工作,進一步做到統計信息準確、快捷、豐富和共享,以適應經濟社會現代化建設的需要。但是,很多中小企業對信息化建設投資不足,再加上思想上對統計工作的輕視,因此,這些企業的統計工作沒有既沒有專用統計管理系統,也沒有統計專用計算機,還是靠“一支筆、一张紙、一個算盤或計算器”進行手工操作,統計質量與效率令人擔忧。
    2.5 統管性規則與非限性工作
    我國的统計管理體制是“集中統一的統計系統,實行統一領导、分級負責”,企业事業組織的統計機構或者統計负責人必須“組織、協調本單位的統计工作,完成國家統計調查、部門統計調查和地方統计調查任務,搜集、整理、提供統計資料”。不可否认的是,政府對中小企業統計的影响力進一步削弱,特別是對于那些“三資”與私營中小企業的統計工作約束力下降。中小企業按規定向政府填報相關報表後,其它方面的問題便可不受政府統計機構的限制,其統計內容、統計方法、統計結果都有可能具有較大的隨意性。
   
免費論文下載中心 http://www.hi138.com 2.6 重要性資源與虛无性角色
    隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,各級黨和政府對統計工作的重视程度日益加強,統計工作的重要性日益明顯,地位也有了很大的提高,統計信息是一種重要的信息資源已成為共識。但對我國的中小企業而言,統计工作不同程度地存在著被輕视的現象,統計工作人員在企業中成为一種可有可無的角色。由於得不到企業領導的重視,統計部門或人員崗位在企業改制和業務流程重组過程中常被撤銷或合並,統计人員變動頻繁,人員流失時有發生,人員素質也不能得到保障,往往存在著在編不在位、在位不在編的現象。
    3 中小企業統計工作的完善措施
    如何改變目前我國中小企業統計工作的尷尬狀況,充分发揮中小企業統計工作的重要作用,是當前擺在各级政府和眾多中小企業的一項緊急任务。從宏觀的角度看,各級政府對中小企業的統計工作已非常重視,多次召開會議研究、探讨中小企業統計工作的問題,並形成了一系列的對策、措施。這对於中小企業統計工作的完善無疑是一次契機。從微觀的角度看,眾多中小企業對統計工作的重視還沒有上升到應有的高度,也沒有制定系統措施、方法來完善企業統計工作,在一定程度上妨碍統計工作作用的發揮。因此,本文主要探討從中小企業自身的角度來完善其統計工作的措施。
    3.1 強化統计工作的重要地位
    領導重視是任何工作得以順利開展的前提條件,中小企業統計工作也不例外。因此,要強化統計工作的重要地位,就是要想方設法得到企業領導的重視,让他們認識到統計工作的價值和重要性。各級政府對中小企業統计工作的重視,已為中小企業統計工作營造了一種良好的、受重視的氛围;更重要的是企業統计工作要與中小企業經濟高速發展相適應,為企業自身發展需要提供依據,滿足內部管理者、投资者、債權人和職工的需要。因此,企業管理決策者必須轉變觀念,認清統計工作的重要性,重視統計工作和統計人才的作用,加大對本企業統計工作資金、設備、人才的投入,建立健全統計工作隊伍,構建適應本企業的統計人才系統。另外,中小企業統計人員也應發揮主觀能動性,積極開展统計宣傳,讓統計工作和統計形象深入企業領導和職工的脑海,也有利於強化統計工作的重要地位。
    3.2 穩定統計工作的人員隊伍
    中小企業統計工作是一項專業性、系統性、連續性很強的工作,如果沒有一個專門機構和专業人員,很難把統計工作做好。從中小企業自身发展的角度來看,要想通過統計數据來引導企業的生產經營決策,沒有一支穩定的、專業的统計工作隊伍是萬萬不行的。就算是中小企業因規模和資金問题,暫時不能單設統計機構,也應配備精幹而有一定組織能力和業務水平的統計人員擔任企業的統計工作,即使附設在相關的管理部門,也必須明确授予獨立行使職責的權力。中小企業統計隊伍的建設與穩定,既要做好人才引进工作,根據自己實际發展的需要,確定統計人才引進的類型、層次及數量;又要註重現有人才的培養投資,建立完善的留人、用人機制,對他們給予必要的財力、物力的支持,留住人才、用好人才,最大限度地發揮統計人員的工作積极性和主觀能動性。
    3.3 加快統計人員的知识更新
    如今中小企業競爭的環境已大為變樣,不僅要面對國內企業的激烈競争,而且要面對國外企業的强勢沖擊,企業統計的範围擴大、任務加重,中小企業統計人員的知識技能直接決定了統計工作質量的好壞。在當前這種情況下,中小企業統計人员的知識更新應從兩方面著手。一是企業本身要有加強人員培訓的意識,應積極創造條件,采取多種方式,舉辦各種各样的統計知識講座和培訓班,聘請統計專家或有实際經驗的統計工作者進行现場教學,對統計人員的統計基礎知識、統計法律法規知識、文字綜合知識及现代化辦公技能等方面進行全面培训,切實打牢統計業務基礎。二是企業統計人員要有危機感,必須與時俱進,加強學習,尤其是加強統計業務、經济管理、法律法規等知識的學习,不斷提高自己的業务水平,才能適應企业和社會發展的需要,跟上時代前進的步伐。
    3.4 提高統计分析的質量水平
    中小企业統計工作如果不能得出高水平的統計分析報告,不能為企業生產經營和科學決策提供參考依據,這將是得不到企業领導重視的一個重要原因。因此,中小企業統计部門必須提高統計分析的质量與水平,增強參與企業生產經營決策的意識和能力。實踐證明,企业的發展靠決策,決策的正確要以信息為先導。中小企業統計人员要有時代的緊迫感和對事業的責任心,增強市場競爭意識,主動出擊,積極圍繞企業的生產經營和科學決策,搜集相關企业、相關行業所需的其他資料,經常研究企業發展過程中的新情況、新問題、新經驗和新對策,堅定確立以企業為中心做好統計工作和咨詢服務工作。利用這些內容豐富、實用有效的统計資料,做好精深加工和綜合分析,並能寫出一定水平的分析報告,使中小企業統計真正成為企業領導的耳目和參谋,為加強企業的發展做出應有的貢獻。
    3.5 維护統計工作的法律權威
    統計數据的準確性和及時性是中小企業統計工作的生命線,是發揮統計職能的根本,是衡量統計工作的重要指标。這就要求中小企業統計人员在實際工作中,要不斷增強法律意识。國務院關於“發展非公經濟 36 条意見”、 國家发展與改革委員會“关於中小企業統計監測和国有企業改革的意見”等規章制度, 按照《統計法》和《統計法實施細則》的要求, 從法律的角度保障統計信息的真實與準确, 如實提供各種統計资料,把住數據質量關,增強抗幹扰的能力, 防止弄虛作假、虛報、瞞報,讓統計工作真正成为反映企業經濟運行質量的一面明鏡,從而樹立統計工作的權威性。
    3.6 加強統計工作的技術改造
    中小企業統計手段落後的现狀已不適應社會發展的需要,各中小企業應盡快创造條件,加大資金投入,加快企業統計手段現代化建設的步伐,配備計算機並运用計算機處理統計信息,提高數據準確性、時效性。有條件的中小企業還可以購置或開發統計管理信息系統,建立統計管理數据庫,以縮短統計信息的生產周期、增加統計頻度。利用統計管理信息系統,一方面能使企业統計部門高效率、高質量地完成各級政府要求的数據匯總和上報工作,抽出更多的時間進行更重要的企業統計分析工作;另一方面也能使企業統計人員充分利用相關的推理庫、知識庫和數據庫,對企業生產經營情況進行分析,為企業决策提供參考。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
下载论文

論文《淺論新時期我國中小企業的統計工作》其它版本

統計學論文服務

網站聲明 | 聯系我們 | 網站地圖 | 論文下載地址 | 代寫論文 | 作者搜索 | 英文版 | 手機版 CopyRight@2008 - 2017 免費論文下載中心 京ICP备17062730号