認真推行“三訪工作制度切實轉變幹部思想作風”

論文類別:應用文論文 > 思想匯報論文
論文標簽:思想教育論文 思想教育論文
論文作者: 未知
上傳時間:2009/5/27 10:55:00

為了進一步適應當前農村基層工作要求,加快村鎮基層組織職能轉變步伐,不斷改進工作方法,轉變工作作风,切實推進服務型政府建設工作,在鎮黨委和政府的領導下,全鎮按照保持共產黨員先進性教育的總體要求,積極探索新時期加強党員幹部思想作風方面的新思路新舉措,自2005年8月起,在全鎮機關黨員幹部中認真開展了以接訪、約訪和下訪為主要內容的“三访”工作,按照機制健全、程序規範、責任明確、管理考核嚴格的總体要求,有效地促進了“三訪”工作制度的顺利實施。全鎮機關幹部的思想工作作風明顯改進,執政為民的意識明顯增強,各項工作呈現蓬勃發展的良好局面。

一、基本情況

河東店鎮地處漢臺城區以北,與勉縣、留坝縣連山連水,經濟文化秉承古老的鎮域特色,在現代市場經濟的浪潮沖击下,顯露著初端。全鎮农業結構調整如火如荼,鄉鎮企業深化改制一浪熱過一浪,城鎮功能逐步完善,而尤其是處於社會轉型期的廣大農村朋友們,他們渴望致富、願意以自已的辛勤勞動享受幸福良好的生活。這就極其迫切地要求有一支思想作風過硬、能認真服務群眾、積極傾聽群眾意見和呼聲的黨員幹部隊伍。為此,鎮黨委緊扣學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,緊緊抓住先進性教育工作重點,突出學習教育提高認識這個中心,在對《先進性教育讀本》、胡錦濤總書记的《講話》等三項制度學習的基礎上,立足政府職能转變、機關幹部作風轉變和党員幹部工作內容的變化、農村發展穩定的要求和需要,及時研究制定了“三訪”工作制度,重點解決黨員幹部深入基層為民服務,幫助基层群眾解決工作開展、經濟發展和生产生活中的具體困難問題,把黨的先進性體現到為群眾辦實事辦好事當中,達到了以活動促工作,以工作促活動的目標要求,受到了全鎮廣大群眾的普遍歡迎,收到了明顯的成效。

二、具體做法与特點

(一)嚴格工作程序,确保不走過場。鎮上專门成立了“三訪”辦公室,作為對外接待群眾來信來訪的窗口和場所,以及提供信訪咨詢和受理群眾信訪的專門部门,同時承擔著對信訪件的处理和監督考核。確定了一名主要領导主抓“三訪”工作,機关各部門按照其部門工作職責,分別承擔由“三訪”辦转來的在本部門職責範圍內與本部门職責機關的信訪件的辦理工作。各分管領導和部門負責人負相應的領導責任和直接責任,從而為“三訪”工作制度的開展奠定了堅實的組織基礎,確保了活動的順利進展。

(二)註重“三訪”形式,突出解決問题。堅持以人為本,建立服務型政府,及時妥善有效地解決好群眾生產生活中的困難和問題,把基層和群眾的需要变為自己的行動是實施“三訪”工作制度的根本出發點。接訪是傳統的接待上訪群眾、提供咨詢和受理群眾來信來訪的工作,約访是指在接待工作中或信訪件中辦理過程中,區別不同情況實行電话預約接待辦理的方法,下訪是指主動訪問群眾,調查了解發现處理基層群眾中存在的矛盾和問題,以及对基層進行指導的工作。其中約訪和下訪是對传統信訪工作形式的豐富和深化,它變被動受理上訪為主動與群众溝通,主動發現矛盾問题苗頭的重要措施,方便了以源頭上預防導致各類信訪件的發生,是有效地化解矛盾、解決問題的手段。在平時的工作中,我們突出“下訪”,要求幹部采取走訪、約访、暗訪和召開座談會等多种形式,在村頭、田間同群眾躕膝谈心訪貧問苦,面對面地認真聽取群眾反映的熱點、難點、疑点問題,詳細了解村民思想動態,農戶間的矛盾糾纷和急、難、險事,對能解決的當場予以解決,一時解決不了的,將原因向群众解釋清楚,並向群众承諾在限定時間內辦結。同時,還把下訪受理解決疑難问題同送服務辦實事相結合,讓群眾在融洽的氛圍中反映问題,形成了幹群相互支持相互信賴的良好局面。

(三)完善“三訪”機制,註重實際效果。為確保“三訪”工作制度落到實處,我们采取了六個方面的措施,一是實行干部“三訪”工作日志制度,鎮上統一印制了《幹部三訪工作日誌》,配發給每個幹部,由“三訪”對象及村幹部在黨員幹部走訪談时確認簽字,從而有效地杜絕了弄虚作假現象的發生。二是實行信訪件限時辦結制度。凡屬一般性且辦理責任明確的信訪件,由當然的責任部門落實办理,辦理時間不能超過1周時間;凡問題比較復杂、涉及兩個以上部門,需協同办理的,辦理時限不能超過1個月;對那些处理難度相當大,缺少辦案條件和时機的應根據實際情況確定辦结時限,做到件件有回复、有落實。三是建立了督查制度。鎮“三訪”辦根据每一信訪件的具體情況和辦理要求,視其重要程序和緊迫性,及時采取了解情況、催促辦理、督查辦理的辦法,主要領導還親自參與調查了解,親自督促落实,確保了各信訪件的及時辦結。四是制定了信訪件辦理反饋制度。對那些重大信訪件的辦理,承辦部門要及時了解掌握情況,將存在的難點問題及辦理方案措施及時向領導逐步反饋。各承辦部門在信访件辦結後,也要及時反饋办理結果並征詢意見。五是實行了嚴格的立即處罰制度。規定凡接待群眾不熱情、語言生硬的、對信訪件的辦理不認真、畏難推諉的、不按《实施辦法》和工作制度要求開展工作的、工作不力,應及時解決而不能妥善解決,甚至辦人情案、收受賄賂而造成群眾投訴或越級上訪不良後果的,在立即給予經濟處罰的同時予以党紀、政紀處理。六是實行目標責任制管理,獎罰分明。鎮黨委要將“三访”工作列入了幹部年度工作綜合考核的重要內容,采取與幹部签訂《三訪工作目標責任書》的辦法,規定凡年度考核不合格的年终不得評為先進,同时給予相應的批評教育或經濟处罰,考核評為優秀的,給予獎勵。從而從制度上保障了“三訪”工作的有序開展和取得實效。轉貼于 免費论文下載中心 http://www.hi138.com

三、取得的實際效果

通過紮實認真的“三訪”工作的開展,讓群眾看到了政府切實為民办事的決心和信心,整個工作带來的巨大變化是:

(一)轉變了幹部的作風,密切了黨群幹群關系。“三訪”工作開展以來,镇機關黨員幹部紛紛深入农村基層,受理、解決和協調處理信訪案件,摸排信访隱患,以自身的行動感动了群眾,取得了群眾的信任,從而更加密切了幹群關系。

(二)解決了一些熱點、难點問題,促進了農村社會穩定,工作中對那些久托未解決的信訪積案,在信訪戶和一些可能出現越級上訪苗頭性案件采取了領導包抓的办法予以集中解決,群眾看在眼裏,喜在心裏,安居樂業的祥和局面在全鎮處處可見。

(三)暢通信訪渠道,健全了信訪机制。工作實施中,各部門(單位)都采取了多種措施,方便群眾辦事和反映問題,如采取設立了“書记接待日”、公布職能部門責任人電話號碼等暢通了信訪渠道。同時不定期開展信訪不穩定因素排查調處會,對排查情況進行研究、分析,形成了良好的信訪預警機制,促進了信訪件的有效解決。據统計“三訪”工作開展以來,全镇信訪總量比去年同期減少20%。

四、幾點啟示

通过開展“三訪”工作以來的巨大變化,我們深深地感到“三訪”工作教育了干部,使幹部明確了新形勢下轉变工作作風,密切黨群幹群關系的極端重要性,全鎮干部進一步解放思想,力戒形式主義和官僚主義的執政为民意識明顯增強。由此,我們也得出以下幾點體會:

1、領導重視是关鍵。開展“三訪”工作是進一步轉變政府職能,转變工作作風,不斷加強服務型政府建設的重要工作,必須加強領導、明確責任、強化措施、形成合力,從而为整個工作的開展奠定堅實的思想和組織基礎。

2、提高認識是前提。宣传“三訪”工作能深入人心並取得成效,必須廣泛深入地進行宣传,使幹部明確工作的目的和意義,從而把政府的文件變為自覺的行動。這是“三訪”工作取得实效的前提。

3、解決問題是核心。认真解決群眾關心的熱点、難點問題,得民心、順民意,切實改變群眾的生产、生活環境,增加群眾收入,這是“三訪”工作的核心所在。

4、群眾滿意是根本。通過改變作風和實實在在的解決問題,最終都落腳在看群眾是否高興、是否滿意這一根本出發點上。只有這样,才能說“三訪”工作達到了预期的目的。 

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