淺議構建金融危機背景下農業職業教育應對措施

代寫論文網:   [论文關鍵詞]金融危機 農業 职業教育 就業
  [論文摘要]美國金融危機引發全球金融市场動蕩,美國的金融危機也為我國敲響了警鐘,最终也會對農業職業教育產生一定的影響,高等教育界對此次金融危機所引發各類的沖击也應引起足夠的重視。因此職業教育部門需配合政府的發展規劃,深入進行改革,加大農业投入,以培養更能適應國際競爭環境農業產業人才。
  
  2008年起世界經濟經歷了自20世紀30年代以來最嚴重的危機危机對全球勞動力市場產生了巨大沖击,企業紛紛大幅裁員,數以千萬計的勞動者加入失业隊伍作為與勞動力市場關系最為密切的教育類型,我國又是农業大國。在這一背景下,農業职業教育受到了怎樣的影響?其在應對經濟危機促進經濟复蘇中應該扮演什麽角色?怎樣通過職業教育為未來經濟發展培養技能型勞動力,增強國家的人力資本存量?這些已經成為國際社會制定應對策略中的重要議題各国經驗表明,世界經濟危機在对各國職業教育發展带來眾多不利影響的同時,也提供了更多的機遇,加強投資改革、擴大招生規模、更新培訓內容已經成为各國職業教育發展的共同戰略。雖然世界經济正在走向復蘇,但世界職业教育發展仍然面臨很多不確定性的挑戰,從實現未來經濟可持續發展角度,高度重視職業教育的發展,形成更廣阔的職業教育理念,推動職業教育体系的創新,將成為未來世界職業教育發展的戰略選擇。
  
  一、國際金融危機給我田農業職業教育帶來的影響
  
  (一)家庭教育經費的短缺
  首先,在職业教育中,選擇與農业相關專業的學科學習的学生大都來自農村。這些學生之所以選擇農業學科,主要是基於有鄉土情節,愿意學習到實用的農業知識,並為農村的農業生產服務;也和國家傾向农業的政策密不可分,國家和地方政策並重復制農業:和農業、農村市場潜力巨大息息相關。
  其次,農村學生上職業學校的費用,一部分來自國家、地方財政補貼,一部分來自学校經費支持,但在生活中主要的生活費用還是家庭給予。在全球遭遇金融危機的情況下,很多在外務工的農民工父母遭到停薪或者失業的危機。外出務工的農民多是家庭收入的主要來源,突如其來的失業,可能致使家庭陷入“財政危機”。最直接的可能就是職校生遭遇退学,因為社會觀念和金融危機的出现,目光狹隘的農民可能會陷入“讀書無用论”。
  第三,家庭教育經費的短缺,可能會致使心理脆弱的學生喪失在校學習的信念。中國傳統孝道觀念在這個时候會羈絆學生產生退血情緒。
  (二)職校農學專業就業壓力大
  局部較發達地區已經出現小規模返鄉問題,主要原因是受金融危機影響,沿海一些农副產品生產企業處於停產、半停產甚至關閉狀態,农學專業從業人員的生活就業受到了嚴重影響,外轉劳動力返鄉的相對較多,未返鄉的部分勞動力也面臨著減薪的壓力,甚至有被裁員的可能。
  如果糧食價格持續低迷,農業比較效益不能抬頭走高,將使學農業出生的畢業生積極性受到打擊。加之畜牧經濟、特色經济、勞務經濟的萎靡,將使農業相關產業持續增收受到較大影響。 免費論文下載中心 http://www.hi138.com   歷经金融危機,對於農業職業教育來說,既是危機也是機遇。關鍵是社會、學校、家庭和個人如何應對:
  
  二、農业職業教育應對措施:
  
  (一)加大財政對農業職業学校的投入,著力推動农業基礎設施建設
  在國際金融危機背景下,農業職業學校在應對學生就業還顯疲軟[3],還難以承擔巨大的教育成本投資,而政府作為教育投資、公益性投資的主體,是農業投资中最穩定的資金來源,其投資行為具有較強的引導和示範帶動作用。中央和各級財政要繼續加大對職業教育的資金投入力度,提高農業職业教育支出在財政支出中的比重。並且要進一步加大農田水利基礎設施建設和農业綜合開發力度,加快大型灌區續建配套和節水改造,有效保障農業生產穩步發展;要繼續推進退耕還林、退耕還草等重大生態工程建設,減少農业面源汙染,搞好水汙染治理工作,切實改善農業生产條件;加快實施農村道路改建、農網改造、農村通訊、農村饮水安全等民生工程,有效提高农村居民生活水平以基礎設施的投入帶動農業職業學生的就業。
  (二)積極轉變社會政府職能,著力促进農業勞動力就業
  首先,要通過積極發展農業農村經濟扩大農村就業容量。采取以獎代補、以工代賑等方式,組織農業勞動力參加水利、道路、造林等政府公共工程建設,这既有利於把財政投入直接轉化為農村現實購買力,又有利於改善農村基礎設施條件。
  其次,要繼續實施農村剩余勞动力素質培訓工程,提高農村勞動力的整體素质。
  (三)以市場為導向,著力增強農產品的技術競爭優勢
  要適應國內國際市场的需求,逐步優化農業生產結構,加強質量型品種的培育和現有品種品質提高技術的研究和開發,爭取在农作物、畜禽和水產品的優良品種選育上實現重大突破。要加強農產品產後相關技術,特別是對畜禽、水產品、水果和蔬菜以及糧油精深加工等發展周期較長行業。
  (四)改善農業投資環境,拓寬農業利用外資渠道,拓寬農業就業途徑
  第一,要改善我国農業投資環境,政府和农業部門要制訂切實可行的利用外商直接投資规劃,完善農業利用外資的政策,改革對農業外商直接投资使用土地的審批、收費及管理政策,對於那些大型的農业開發項目、引進先進技術和優良的項目、投向基礎设施、回報期較長的項目給予一定的稅收和信貸政策的優惠;逐步放開對外商投資所需的農業生產資料的進出口管理。進一步向外商放開農產品市場,允許外商從事包括農產品的倉儲、運输、銷售等活動。
  第二,要不断拓寬農業利用外資渠道。積極爭取世界銀行、聯合國糧農組織等国際組織的貸款和援助,用於農業基础設施方面的投資以及帮助特困地區消除貧困。
  
  

參考文獻


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  [3]面對金融危機我國農業發展要解決四大難题[J],致富天地,2009,(01)
  [4]刘潔,全球農業應對金融危機[J],中國合作經濟,2009,(02),
  [5]王喜群,張曉峰,田麗1金融危機对職校就業影響及應對措施[J]西北職教,2008,(11):10-11 免費論文下載中心 http://www.hi138.com
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